港五舉措促金融轉型 做資金「必選地」 財庫局：革新股債基建 育大宗商品數字資產新引擎

香港第一個五年規劃及新一份施政報告提出各項目標，財庫局局長許正宇昨日指出，五年規劃體現香港的戰略轉變，包括由過去追求「規模」轉變為「功能」的提升；以及香港由「金融的城市」走向「金融賦能的城市」，財庫局將從五大方面落實措施，包括深耕人民幣業務、改革股市債市的市場基建、着力發展黃金與大宗商品和數字資產等。許正宇表示，第一個五年規劃對香港的意義在於思維轉變，用更長遠眼光和更廣闊視野，謀劃香港金融發展，令香港由資金的「必經之路」提升為資金的「必選之地」。

●香港文匯報記者 周紹基

許正宇認為，香港要有更廣闊的視野去謀劃金融發展，面對世界變局，香港金融業不應守成，更應該主動作為。香港作為金融中心，最核心的競爭力始終是如何服務實體經濟、能否做好有效的價格發現，尤其是重要資產的定價權。香港未來將通過「金融＋」戰略，以金融為引子，推動包括科技、綠色、民生方面的發展，讓金融業能整體服務實體經濟。財庫局為此介紹相關的五大政策，包括深化人民幣業務與市場聯通；改革股票、債券與市場基建；發展財富管理、黃金與大宗商品、數字資產；推動綠色、風險管理與「金融＋」；以及致力風險管控與培育人才（具體措施見附表）。

正籌備推現貨市場「T+1」結算周期

許正宇表示，香港是全球最大的離岸人民幣業務樞紐，在流動性方面，去年推出的人民幣業務資金安排，額度已擴大至5,000億元人民幣，貸款年期增至3年；金管局正與人民銀行探討優化貨幣互換協議，並將推出7天離岸人民幣流動資金投標機制，研究發行離岸人民幣短期債務工具，完善離岸人民幣的利率曲線。

股市方面，特區政府將會從制度和基建兩方面入手。許正宇介紹指出，制度上將提升上市機制競爭力的第二階段諮詢即將展開；明年上半年修訂特專科技公司上市制度亦會展開諮詢。證監會明年亦會就精簡招股章程披露要求展開諮詢，便利優質海外企業來港上市。基建方面，港交所正籌備推出現貨市場「T+1」結算周期，並為衍生產品收市後交易引入批發層面的數碼港元支付方案。

許正宇說，債券和固定收益是香港的下一個主戰場，由中國外匯交易中心與港交所合資成立的債券通公司，將建立香港電子固定收益及貨幣交易平台；港交所並將在第四季為「互換通」新增一項反映內地銀行同業之間融資成本的參考利率。

已鎖定3個市場發展「新引擎」

他又指，香港市場未來發展需要「新引擎」，當局鎖定了3個。首個引擎是資產及財富管理。香港除提供相關稅務優惠外，亦會爭取把更多房託基金納入互聯互通。第二個引擎是黃金和大宗商品，包括明年首季正式啟用香港黃金中央清算及結算系統；港交所今年內會公布以人民幣計價、實物交收的黃金期貨合約，提升人民幣在貴金屬定價的國際影響力；金管局正研究外匯基金適度增持黃金，並將現有黃金庫存逐步轉移至本地指定倉庫；政府會設立「黃金專線」，一站式協助海內外金商參與香港黃金交易生態圈。

第三個引擎是數字資產和金融科技。許正宇指出，在港發行的數碼債券已佔全球約五成份額，當局會把這個領先優勢化為制度優勢。特區政府將恒常發行數碼債券，金管局年底前會試行外匯基金票據代幣化；迅清結算今年內會建立數字資產平台，提供數字債券發行和交收等一站式服務。

許正宇進一步指出，綠色金融方面，香港會落實大型公眾責任實體在2028年前全面採用國際財務報告可持續披露準則；港交所轄下的Core Climate今年內將在香港開展國家可再生能源綠色電力證書的試點交易，並探索跨境碳交易。「金融＋」方面，金管局和銀行公會成立的「北部都會區金融諮詢工作小組」，已有23家銀行為進駐北都的企業度身訂造融資方案；財庫局將在今年年底向立法會提交修訂條例草案，為從事重點產業的個別企業，提供百分之五或半稅的優惠。金融發展最重要是人才，金發局將推出為期兩年的「金融服務業青年實習計劃」，與業界攜手提供1,000個金融服務實習職位。