五年規劃科學可行 惠民生添幸福——香港首個五年規劃系列社評之二

特區政府公布香港第一個五年規劃，並發表新一份施政報告，昨日在立法會舉行行政長官互動交流答問會。行政長官李家超在會上將五年規劃與施政報告的推進比喻為「划龍舟」，強調政府是第一責任人，而立法會議員與社會各界亦是龍舟推手，必須人人努力划，龍舟才會快。這番比喻深刻闡述了行政立法緊密協作的治理邏輯，彰顯了本屆特區政府以民為本、前瞻謀劃的施政方針。五年規劃與施政報告的相輔相成，不僅展現了政策的科學性與可行性，更清晰地傳遞出一個核心信號：香港發展經濟的根本目的，在於切實改善民生福祉，提升市民的獲得感、幸福感。

作為香港歷史上第一個五年規劃，其公布標誌着特區政府的公共治理正式邁入更宏觀策略謀劃、以長遠謀全局的新階段。無論是第一個五年規劃還是新一份施政報告，民生均佔據了極其重要的篇幅。施政報告中的「民生專章」長達18,000多字，成為全篇篇幅最長、涵蓋最廣的一章。這是本屆政府「以結果為目標」、貫徹「民生無小事」理念的具體體現。

回顧本屆政府上任以來的施政軌跡，從全力推進解決劏房問題、訂立「簡樸房」標準，到分階段落成簡約公屋；從開設「社區客廳」精準支援弱勢社群，到推行「共創明『Teen』計劃」扶持基層青少年，各項政策均見顯著成效。這些實實在在的成果，解決了民生痛點堵點，展現本屆政府迎難而上、善於作為。

第一個五年規劃與新一份施政報告在提升市民福祉的舉措上，展現出更為成熟的管治思維。特區政府明確摒棄了過去部分意見倡導的「派錢」式短期福利，轉而將改善民生與發展經濟緊密聯繫，堅持在發展中保障和改善民生。李家超在答問會上指出，改善民生需要資源，而資源最終源於經濟發展。政府推動產業多元化、引領高質量發展，旨在「做大個餅」，創造更多優質就業與創業機會，讓社會各階層分享更多經濟紅利。

與此同時，在資源分配上，政府嚴守「精準扶貧」與財政穩健原則。無論是在鼓勵生育的房屋按揭政策上精準對接「夾心家庭」，還是在勞工政策上堅守「本地勞工優先」、動態嚴格審批輸入勞工，均反映出政府在運用公共資源時的審慎與精準。唯有將資源精準投放給最有需要的群體，才能讓寶貴的公共資源得以發揮最大效益。

要將五年規劃的宏偉藍圖與施政報告的政策措施轉化為市民可分享的實惠，關鍵在於堅持行政主導之下，行政與立法深度合作。

在「愛國者治港」原則下，行政與立法機關已形成「同在一條船上」的共識。龍舟要快，必須人人努力划。 推動香港高質量發展、解決深層次結構性矛盾，絕非政府單打獨鬥所能完成，立法會議員作為民意代言人，應與政府緊密協作，把規劃願景、施政措施轉化為實實在在的惠民成果。

本屆特區政府積極作為，善作善成，香港經濟增長由4年前的負增長3.7%轉為去年正增長3.6%，今年上半年更按年增長5.1%，創下近五年最強勁半年度表現。「以經濟促民生，以民生聚人心」是惠民生創未來的根本之道。發展的最終目的是增進民生福祉，讓廣大市民共享發展成果。透過確保經濟的「蛋糕」愈做愈大、愈做愈好，政府有足夠的資源和底氣去分配好「蛋糕」，從而形成經濟、民生相互促進的良性循環。正如李家超指出，五年規劃最終目標是提升民生福祉，經濟發展得更好，市民可以共享經濟紅利。