以創新科技為突破 加快灣區融合發展

嚴 剛 立法會議員

粵港澳大灣區作為全球創新活力最充沛的區域之一，創新發展實力穩居全球前列，是國家對外開放與科技創新的核心樞紐。中央港澳工作領導小組副組長、中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍，日前出席在橫琴召開的推進橫琴粵澳深度合作區建設專題會，深入調研大灣區協同發展、港澳融入國家發展大局等核心議題，釋放了中央堅定支持粵港澳大灣區深度融合、助力港澳長遠發展的明確信號，為大灣區協同聯動、科技創新協同突破、香港高質量發展提供了重要指引、注入了強大信心。

大灣區融合發展，是國家整體發展規劃的核心布局，更是香港融入國家發展大局的關鍵起點。國家始終將大灣區建設納入國家重大發展戰略，旨在打通粵港澳三地資源、產業、人才、技術壁壘，構建優勢互補、協同共進的發展格局。香港「背靠祖國、聯通世界」，擁有國際化、專業化、法治化的獨特優勢，而深度融入大灣區建設，正是香港突破發展空間、釋放發展潛力的核心路徑。唯有主動對接大灣區發展體系、嵌入國家發展戰略，香港才能充分發揮自身所長、貢獻國家所需，在國家發展浪潮中找準定位、搶佔先機。

把握五年規劃機遇 深化灣區協同

當前，港澳正全力制定並落實各自的五年規劃，這是港澳對接國家「十五五」規劃、融入灣區建設的重要窗口期與黃金機遇期。「一國兩制」是香港澳門獨一無二的制度優勢，也是灣區融合發展的核心底盤。在灣區深度融合的進程中，沒有現成經驗可循，需要特區政府與社會各界勇於探索、大膽突破。香港應立足「兩制」優勢，在制度銜接、要素流通、創新機制、產業協同等領域主動創新，破除制約灣區融合的體制機制障礙，探索出一條兼具香港特色、契合灣區發展、服務國家戰略的融合發展新路，讓制度優勢充分轉化為發展優勢、競爭優勢。

香港北部都會區建設，是深化深港合作、推動灣區一體化發展的關鍵突破口，更是香港拓展發展空間、優化產業布局的戰略抓手。長期以來，香港擁有充裕的資本市場、完備的科研體系、頂尖的科研人才和國際化的研發資源，基礎研發實力雄厚；而深圳具備完備的產業鏈、高效的成果轉化能力和龐大的市場體系，兩地資源互補性極強。推動北部都會區建設，核心在於「拆牆鬆綁、打通壁壘」，打破深港兩地人流、物流、資金流、技術流的流通阻礙。通過深港強強聯手、資源整合，將香港的前沿研發優勢與深圳的產業製造、市場運營優勢深度融合，精準補足科研成果落地轉化短板，培育深港一體化科技創新體系，打造灣區科技創新核心增長極。

以北都作牽引 實現高質量發展

香港的穩定發展與長遠繁榮，始終離不開中央堅定不移的支持與前瞻性的戰略布局。從政策扶持、資源傾斜到戰略引領，中央始終是香港發展最堅強的後盾。立足新發展階段，特區管治團隊應把握歷史機遇、扛起發展重任，把握制定香港首份五年規劃的契機，主動對接國家戰略，將中央推動粵港澳融合發展的頂層設計與戰略規劃，深度嵌入香港首份五年規劃的各項部署之中。以北部都會區建設為牽引，帶動土地空間拓展、產業結構升級、創科動能積蓄，持續優化營商環境、集聚高端資源，讓北部都會區成為香港突破發展瓶頸、實現可持續高質量發展的全新增長點，為香港經濟轉型升級注入持久新動能。

拚經濟、謀發展是當下香港的首要任務，也是灣區融合發展的根本目標。特區各界應深刻領悟中央戰略深意，牢記中央對香港的關懷與支持，凝聚社會共識、齊心協力、團結奮進。立足香港國際金融、貿易、航運中心的獨特定位，發揮專業服務、科技研發、內聯外通的「超級聯繫人」優勢，主動對接大灣區產業體系、參與灣區協同建設，以自身所長服務國家所需，加快加大創新科技產業布局，在融入和服務國家發展大局中實現自身更大發展，推動粵港澳大灣區高質量協同建設與融合發展邁上新台階。