香港文匯報訊(記者 朱欣欣)合法網約車籌備工作又向前一步。特區政府運輸署昨日邀請有興趣的平台公司申請網約車服務牌照,截止時間為今年10月30日(星期五)中午12時。申請公司須為香港註冊公司,並在香港常設行政人員及辦事處,要證明其營運規模及財政能力,同時要提供的士網約服務等,如申請公司的牌照申請獲批准,牌照有效期最長為五年。運輸及物流局局長陳美寶昨日在社交平台發帖表示,希望吸引有營運經驗及財政實力的平台在港營運,為香港的個人化點對點服務引入競爭,讓未來的網約車服務能透過科技,達至系統性監管,令營運多樣化、服務科技化、管理智能化。她歡迎有興趣的香港註冊公司申請網約車服務牌照,一同為香港個人化點對點服務揭開新一頁。
隨着《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例》去年10月獲立法會通過,以及四項相關的附屬法例今年7月中完成立法審議程序,與網約車服務規管制度相關的大部分法律條文已於今年8月3日生效。陳美寶透露,8月3日推出的士及網約車綜合筆試,至今報名反應良好,為司機評核做好準備。
運輸署昨日邀請有興趣的平台公司申請網約車服務牌照,政府發言人表示:「網約車服務是全新的個人化點對點公共交通服務。我們希望藉着引入網約車服務規管制度,要求提供服務的平台、車輛和司機領取相關牌證,讓市民有更多安全合規的點對點交通服務選擇。為確保網約車平台具備營運能力提供網約車平台服務,我們會在網約車預約管理技術、營運網約車平台服務經驗、財力證明和資金投入等方面有一定的要求。」
門檻保質量 資本營運雙考核
為確保平台具備滿足本地乘車需求的能力,申請公司須證明其營運規模,包括在與香港人口相若的城市合法營運,並在兩個有提供網約車服務的城市中每日平均處理網約訂單數目達10萬宗或以上。
同時,申請公司須證明其財政能力,公司資本必須不少於港幣5,000萬元,並擁有至少港幣3,000萬元銀行存款及港幣3,000萬元的信貸額度。政府亦要求申請公司提供最近三年經審計的財務報告。
為保障乘客安全及維持服務質素,申請公司須提交服務建議書,具體闡述各項服務計劃,包括:公司管理、落實盡職審查及確保車主和司機符合「人車綁定」的要求、客戶服務、鼓勵旗下網約車司機提供更多網約車行程,以及提供的士網約服務及鼓勵的士司機在其平台登記提供服務等。(見表)
運輸及物流局、數字政策辦公室及運輸署三方代表將組成評審委員會,就申請進行評審,並就是否向申請公司發出網約車服務牌照向運輸署署長作出建議。如申請公司的牌照申請獲批准,牌照有效期最長為五年,每年的牌照費用為港幣120萬元。
對接運輸署數據系統 實時監察平台
發言人表示:「為讓政府能夠掌握和監察各持牌平台的營運和合規情況,運輸署正構建網約車數據管理系統。平台的系統日後將與署方的數據管理系統對接,並提供營運數據。署方的網約車數據管理系統可實時接收營運數據。有關數據有助政府監管網約車服務,掌握平台的實際營運情況,並就市場發展和供求變化進行動態評估,作未來政策檢討。除透過掌握平台營運資料以監察其運作外,政府也非常重視數據安全。根據法例要求,持牌平台須以牌照條件指明的方式,確保任何關乎透過該持牌平台提供的服務的數據,得以安全傳送和儲存。平台未經資料當事人同意,不得將有關資料作其他用途,或將資料傳送予其他人士或機構。」
議員倡動態調整政策 促成與的士業互補
有立法會議員接受香港文匯報訪問時建議動態調整安排,以適應市場變化和乘客需求。
立法會交通事務委員會主席陳恒鑌指出,有關門檻旨在確保申請方具備營運能力與財力,並認真投入經營。由於小型公司多半達不到要求,較適合大型平台參與,故牌照集中由少數具備實力的平台經營,叫車成功率會較高,對市民基本上是好事。未來,政府應按實際營運適時修正規定,以動態調整思維處理政策問題。
他透露,自己將於9月赴北京考察,了解內地類似平台實際運作,及當地如何處理兩個行業共存及行業升級,供香港參考。
立法會航運交通界議員林銘鋒強調,要重點監督平台履行法定責任,做好司機背景審查、保險配套及收費透明,保障乘客安全權益,同時須顧及傳統的士業界生計,營造公平競爭環境。
他認為政府應設立動態評估機制,持續收集數據定期檢討,按市場需求彈性調整網約車限額,及完善保險與責任認定,同時推進的士改革與電召化,促成網約車與的士互補共贏,加強公眾教育,引導市民辨識合法車輛及權益,並持續打擊無牌白牌車。
市民旅客點讚:有牌更安心
市民陳先生:的士一直都有牌照,網約車都要,無論如何,網約車都是載人。私家車只看車的外觀,根本不知是不是網約車,有牌後,對司機、對乘客、對整個城市都好。
市民張先生:覺得網約車與的士本質上都是載客服務,不應該一個有牌、一個無牌,有規管才安全,這樣也可以和的士公平競爭。我以前經常坐網約車,覺得規管並不是扼殺選擇,而是讓選擇變得可信。
旅客方女士:我以前來香港坐過網約車,最深刻是付款金額一早可以提前知道。的士並不會開始時就告訴你確定價格,但網約車在我下單那一刻就知道要多少錢,目前坐過的網約車的車況都不錯。現在需要申請網約車服務牌照一定是好事,會更安全,讓我們旅客安心並有信心使用網約車。
籌備支援司機措施 各平台爭相「備戰」
(記者 文森)多個網約車平台表示正積極籌備牌照申請,並已籌備多項司機支援措施,以支持網約車規管制度順利實施。
Uber表示,正積極籌備網約車服務平台牌照的申請,並將全力協助司機夥伴順利過渡,又指目前其專屬支援團隊的規模已擴大一倍,將於發牌過程的每一個環節提供全方位引導,確保司機夥伴能無縫應對相關事宜。
滴滴指,訂立清晰的發牌條件及要求,是確保規管制度有效運作的重要一環;相關要求務實合理,亦有助平台為日後營運做好準備。滴滴表示將按照有關程序盡快遞交牌照申請,並展開各項準備工作,目前已籌備多項司機支援措施。
高德認為有關申請安排是務實和必要的,以確保入場平台有足夠的運作能力和責任擔當。長遠而言,可保障市民的安全,提高服務質量,也可以為合規經營者創造公平、透明的市場環境。
另外,八達通透露將與內地出行平台「曹操出行」攜手,共同積極研究參與有關牌照申請及相關安排。

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