事關外賣騎手等勞動權益保障，全國總工會發布《中國工運事業和工會工作「十五五」規劃》

今天（20日），全國總工會發布了《中國工運事業和工會工作「十五五」規劃》，《規劃》聚焦推動高質量發展，在動員激勵廣大職工群眾建功立業、創新創造上作出了一系列重要部署。

完善產業工人技能形成體系 促進產業工人全面發展

高質量發展離不開高質量的勞動創造。《規劃》圍繞「推動產業工人隊伍建設改革走深走實」，在完善產業工人技能形成體系、促進產業工人全面發展等方面作出部署，明確了大國工匠人才培育、勞模工匠創新工作室建設等8個方面12項具體指標。未來五年，將持續完善技能人才培養、使用、評價、激勵全鏈條機制，為高質量發展築牢人才根基。

全國總工會研究室副主任李羿介紹，《規劃》在職工思想政治引領、產業工人隊伍建設改革、重點群體的維權服務等9個方面設置專欄。對於產業工人隊伍建設改革，在《規劃》中，以專章形式作出部署，把職工技能提升作為產改的「牛鼻子」來抓，更加關注職工職業發展的路徑。

中國勞動關係學院黨委書記劉向兵表示，《規劃》的一個亮點是深化產業工人隊伍建設實招多。推動產業工人隊伍建設改革情況納入企業社會責任報告、可持續發展報告以及上市公司信息披露內容；推動完善職業技能評價制度、「新八級工」職業技能等級制度；推動企業建立健全產業工人職業生涯指導計劃，健全專業技術崗位、經營管理崗位、技能崗位互相貫通制度，廣泛實施「求學圓夢」行動，落實保障產業工人主人翁地位制度安排等。

《規劃》還從開展勞動和技能競賽、激發職工創新創造活力、發揮勞模工匠示範引領作用3個方面作出具體部署；明確到2030年培養1,000名左右大國工匠、5,000名左右省級工匠、25,000名左右市級工匠，各級各類勞模工匠創新工作室總量達到16萬家，未來五年資助300萬產業工人提升技能學歷。

精準施策 完善新就業形態勞動者權益保障服務體系

外賣騎手、快遞員、貨車司機、網約車駕駛員等新就業形態勞動者，是數字時代經濟社會運行不可或缺的重要力量。全總「十五五」規劃明確提出，未來五年，要持續做好新就業形態勞動者的建會入會、權益維護與暖心服務。

針對新就業群體勞動權益保障、用工管理等方面存在的突出問題，《規劃》對新就業群體維權服務方面作出了一系列部署，比如，推動平臺企業開展集體協商，實現平臺企業和新就業形態勞動者共贏發展。

全國總工會研究室副主任李羿介紹，在《規劃》裏，繼續把推進平臺企業的算法和勞動規則協商作為一個重點進行部署。建立健全「新職傷」制度，還有靈活就業人員新就業群體參加職工社會保險，包括意外傷害保險都在《規劃》裏具體體現出來了。

為了更好關心關愛新就業形態群體，《規劃》中還提到，推出新就業群體專項體檢、意外傷害互助保障、「貨車司機護航」「快遞員溫暖服務季」等精準服務項目，同時推動完善新就業群體職業傷害保障、技能等級認定等配套政策，補齊新就業群體權益保障短板。未來五年力爭新增750萬新就業形態會員。

織密維權服務網 切實維護勞動者合法權益

維護職工合法權益是工會的基本職責。全總「十五五」規劃強調，健全勞動關係協調機制，完善職工權益保障體系，聚焦職工急難愁盼，構建和諧穩定勞動關係，讓發展成果更多更公平惠及廣大勞動者。

《規劃》從「提升工會維權服務工作質效」、到「用心用情用力解決重點群體急難愁盼問題」作了具體部署，未來五年，各級工會將持續完善勞動爭議多元化解機制，建好用好工會職工爭議調解服務平臺，切實維護職工合法權益。

全國總工會研究室副主任李羿介紹，對於職工的勞動經濟權益、民主政治權利、社會權益各方面都有具體舉措。《規劃》提出，到2030年，每年要提供不少於1,500萬人次的線上線下就業服務。比如對於收入分配、包括工資增長等機制，對職工勞動安全權益，包括對於超齡勞動者、勞務派遣職工的權益，在《規劃》中也有一些體現。

中國勞動關係學院黨委書記劉向兵介紹，《規劃》重點推動基本勞動標準、企事業單位民主管理、集體協商、社會保險等立法修法工作。全面推行工會勞動法律監督「一函兩書」制度，完善司法、人社等多部門協同的勞動權益保障機制，構建源頭參與、過程監督、法律服務全鏈條法治工作體系。

來源：央視新聞客戶端