美國總統特朗普12日在社交媒體上發文宣稱,「美國完全控制着霍爾木茲海峽」,且美國將繼續控制海峽。他還稱伊朗現在既沒有海軍也沒有空軍,對美國的海上封鎖束手無策。
同一天,伊朗波斯灣海峽管理局表示,美方反覆聲稱霍爾木茲海峽已重新開放,但這並不能改變霍爾木茲海峽仍然關閉的事實。除非美國接受伊朗提出的條件,否則海峽不會重新開放。
美伊雙方對霍爾木茲海峽現狀的說法完全對立,應當如何解讀這種情況?美國宣稱掌控海峽、實施海上封鎖,伊朗把海峽開放綁定己方談判條件,雙方博弈的核心分歧又是什麼?
中國國際問題研究院中東問題專家 李子昕:美國與伊朗雙方所謂對海峽的控制,都強調各自對於限制敵方船隻通過海峽的能力,而不是確保海峽恢復原有通行狀態的能力。簡單來講,雙方都強調自己對於航路通行可以起到破壞性干預,卻避談如何恢復有序的航路通行。但國際社會最關注的,並不是誰有能力來干預,而是誰可以讓海峽恢復到安全、穩定和可持續的通航,這是美國和伊朗雙方都無法達到的目標。海峽通行目前仍然是處於癱瘓狀態,而美伊之間的僵持也是難解難分。
中國國際問題研究院中東問題專家 李子昕:雙方博弈的核心分歧有兩個方面。第一,是行動的先後順序,美國方面堅持先開放海峽再談其他問題;伊朗方面則堅持必須先滿足條件再開放海峽。伊朗最高國家安全委員會秘書雷扎伊12日明確列出復航的條件清單,包括全域停火、美國解除對伊朗的海上封鎖、解凍資產、解除制裁以及賠償伊朗的戰爭損失等一系列條件,等於要求美國全面落實此前美伊諒解備忘錄框架下作出的一系列承諾。
中國國際問題研究院中東問題專家 李子昕:第二,是在議題層面,美方試圖將海峽問題去政治化,包裝為單純的技術性通航安排;伊方則是系統性將海峽與完全的政治解決方案進行綁定,明確伊朗與阿曼的航道技術協議不直接等同於海峽開放,堵住了美方單獨利用技術性護航的空間,還將抵抗各條戰線的停火納入談判範圍。這意味着海峽只是談判的籌碼和工具,雙方博弈實質是誰先讓步、讓步多少以及以何種對價進行交換。特朗普需要勝利蓄勢來服務11月的中期選舉;伊朗則需要海峽籌碼換取全面政治回報。兩種時間策略相互對沖,使地區局勢進一步陷入僵持,安全風險也進一步加劇。
(來源:央視新聞)

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