破紀錄高溫仍只發「黃警」？勞工處：優化方案最快暑假內落地

（香港文匯報記者 文森）香港近日氣溫持續酷熱，但工作暑熱警告始終維持在最低的黃色級別，令人質疑機制未能反映前線工友承受的真實熱壓力。特區政府勞工處處長許澤森昨日接受電台訪問時表示，正與天文台商討優化工作暑熱警告，考慮在原有設計上，調整觸發較高級別工作暑熱警告的門檻，令系統敏感度更高，使系統更能反映天氣情況。至於改革時間表，他表示希望盡快，例如今個夏天，乃至暑假內完成，及早優化安排。 

「這一兩日香港氣溫是有紀錄以來的歷史高溫，我跟同事在星期六、星期一看着溫度變化時，發現工作暑熱警告的級別無跳到，我哋自己都好多問號。」許澤森昨日表示，今年4月已公布改良工作暑熱警告的啟動方法，不再只靠京士柏一個指數，而是靠天文台不同監測點，按較寬鬆比例啟動警告，原本預期今個暑假可能會帶來更高級別警告，結果卻不似預期，「當然我們就要看看系統本身的內在設計，有否地方（需要優化），可以讓它更敏感一些，以切合天氣變化的需要。」

研調比重 提高系統敏感度

許澤森續解釋，有關暑熱情況的考慮因素包括溫度、濕度、風速，以及日光照射下的熱輻射，至於與其他地方不同之處在於，會在相關比重上作出本地化設計。「因為香港是嶺南天氣，暑熱對人體造成的熱壓力，有時並非完全反映在溫度上升方面，有時溫度未必太高，但濕度相對高，而通風情況不良好，人們的散熱能力會大比例下降，構成熱衰竭或中暑的健康風險，或較在空曠地方、空氣流通，溫度相對高的地方，風險更高。」

他續表示，當年委託天文台及中大醫學院研究，是切合香港氣候特色作為制度基礎，有關指標對濕熱情況的敏感度較高，但對直接曝曬下熱輻射的比重會較其他地區制度低。他說，現時考慮的角度是當整體溫度相對高時，需否作一些平衡比重的側重點，「包括考慮在室外，也許它通風是良好的，但因為室外照射程度高、溫度又高，我們應否為這些情況下工作的工友，在現有模型上調校警告敏感度呢？我們目前正是朝此方向構思。」

就坊間近日提及的「濕球黑球溫度」指標，包括新加坡、日本等均有採用作為評估標準，可測量太陽及附近環境的熱輻射、空氣溫度以及相對濕度等對人體產生的綜合熱壓力，作戶外停工指標。許澤森指出，這項指標跟天文台的熱壓力指標，包含的因素基本一樣，收集數據方法亦一致，只是各項因素在最終數值計算時的比重有所不同。據了解，工作暑熱警告的黑球溫度比例佔5%，與國際通用的濕球黑球溫度比較，低15個百分點。

籲工友留心 黃警仍有風險

被問及過去兩日破紀錄高溫狀況在新檢視安排下，是否應該至少發出紅色警告，許澤森直指「有可能」，但指出這只是檢討目標，具體指標要再審視。他又提醒，坊間或以為黃色警告未算嚴重，「但其實黃色警告對身體的持續影響，其實是有健康風險的，希望工友們大家都要留意，若有身體不適或工作過程中需解決暑熱問題，要大膽提出。若有僱主不合作，歡迎向我們投訴。」

「熱得像火烤」 工友自備冰袋降溫

（記者 朱欣欣）面對近日的酷熱天氣，前線清潔工友平姐接受香港文匯報訪問時表示，「這兩天天氣熱得像火烤」，雖然自己未曾中暑，但體力明顯比平常差。她又指，僱主也沒有提供風扇，「掛頸或腰掛的都是自己買的，冰袋有一點幫助，主要還是靠多喝水。」而工友會增加休息時間，「做一陣、休息一陣，也可以進室內喝口水。」可是請假就沒有工資，「不上班就沒收入，身體撐得住就要繼續做。有工友實在不舒服，會自己休息一兩天再回來。」

經理特交代每半小時休息喝水

前線清潔工友小馬較幸運，僱主為他們準備冰袋和掛頸風扇，主管還自掏腰包煲涼茶予工友消暑。「我沒聽說工友中暑，因為公司安排可以隨時補水。經理特別交代，這幾天工作半小時就要休息喝水，平常沒有這規定。半小時休息一下沒問題，不休息就會很辛苦，休息後舒服很多。」

防暑通知會在群組發放，但年長工友不會留意手機短信，故管理層會致電提醒。「休息時不用擔心住戶投訴，公司會跟房屋署解釋。風扇和冰袋幫助很大，有風降溫，工作還可以承受。公司說身體不舒服就立刻休息，所以我不太擔心中暑。」小馬表示。

議員促借鏡廣東 以實際氣溫作標準

（記者 朱欣欣）針對香港工作暑熱警告的優化情況，勞聯主席、立法會議員林振昇建議參考內地或海外系統，舉例廣東省設《高溫天氣勞動保護辦法》，以實際氣溫作標準，例如日間最高氣溫達35℃以上至37℃以下，僱主應當採取換班輪休等方式，縮短連續作業時間，並且不得安排戶外露天作業勞動者加班；37℃以上至39℃以下，全天戶外露天工作時間不得超過6小時，中午12時至下午4時應當暫停戶外露天工作；39℃以上，暫停所有戶外露天工作。

針對香港曾出現實測37℃至39℃仍只發黃色警告，林振昇認為目前的紅色警告門檻（指數32至34之間）偏高，建議提高實際溫度權重，或將紅色門檻下調至約31，並參考黑球濕球溫度指標，讓制度更貼近工友真實體感。

企業應設機制快速通知員工

他又指出，勞工處雖有宣傳預防中暑指引，而部分僱主會安排休息，工友亦自備風扇或冷卻背心，但執行上仍有漏洞。例如部分主管或未主動通知工友休息，前線工友亦可能忙於工作，未及知悉警告，又怕自行歇息被視為偷懶，故他建議企業應建立快速通知機制，並參考地盤做法，為工友配置智慧手錶作即時提醒。

立法會議員鄧家彪指出，目前各行業防暑措施差距明顯，舉例在建造業方面，大型政府相關工地有指引，雨天每小時可休息15分鐘；但小型私人地盤規管薄弱，配套參差。另外街頭銷售與外送員等工種，則因僱傭關係模糊，僱主大多不安排休息，情況可謂參差不齊。

他續表示，現行暑熱工作警告多維持黃色等級，規定小休時間短，效力不足。對比歐洲，氣溫37℃至40℃時最炎熱時段針對特定戶外工作，採取停工、彈性調整措施，規則更清晰。

他建議兩方面改革，一是檢視黑球溫度國際標準是否適合香港高濕度環境，可否參考其他沿海城市的做法，持續優化綜合指標；二是增設絕對溫度門檻，由天文台發布，在日照最強時段實施強制停工或輪休（例如工作半小時休息半小時），以進一步保障工友。