貢獻香港紡織業界所長 助力打造時尚品牌強國

陳祖恒 經民聯副主席 立法會議員

國家「十五五」規劃港澳專章支持香港建設「十大中心、兩個樞紐、一個生態圈、一個都會區和一個高地」，其中的六大中心和一個高地與紡織時裝業界息息相關。筆者聯同業界早前發表《締造香港新優勢的紡織服裝業方案》，提出六大建議，就香港首份五年規劃積極建言，對接國家「十五五」黃金機遇，以業界所長助力國家打造時尚強國與品牌強國。

國家「十五五」規劃綱要強調要優化提升傳統產業、推動重點產業提質升級，明確提及擴大紡織等優質產品供給，突顯紡織業的戰略定位，亦為本港紡織服裝業在新征程中的發展指明清晰方向。

為「引進來、走出去」發揮獨特橋樑作用

根據國際市場研究估算，紡織服裝零售約佔全球消費零售總額的7%至8%，是除食品外規模最大的實體消費品。香港紡織業在國際供應鏈中深耕，優勢顯著；隨着內銷市場發展迅速及內地品牌加快出海，香港能發揮獨特橋樑作用，在新一輪全球化浪潮中大有可為。

仔細分析國家賦予香港的戰略定位，紡織服裝業與國家產業升級與文化創新方向深度契合，與「六中心、一高地」密不可分。紡織業除了供應鏈實力，生產性服務業的底子也十分雄厚，是支持香港發展成為國際貿易、航運及高增值供應鏈服務中心的重要力量。

至於品牌和時尚發展，則離不開知識產權貿易及中外文化藝術交流中心建設，並可透過匯聚國際時尚人才，助力打造國際高端人才集聚高地。隨着行業應用創科向「高智綠」轉型，配合香港紡織及成衣研發中心科研力量，亦能為國際創科中心、新質生產力及新型工業化建設作出積極貢獻。

因此，業界必須緊握黃金機遇。在中共二十屆四中全會審議通過國家「十五五」規劃建議後，筆者聯合業界馬上付諸行動，委託香港科技大學利豐供應鏈研究院團隊歷時9個月編制研究報告，並獲中國紡織工業聯合會（前身為國家紡織部）指導，深度對接國家規劃，向特區政府提出六大政策倡議，當中包括以下四項：

以國際樞紐優勢說好中國品牌故事

第一，升級統籌執行機構，實現政策效益極大化。與本港其他行業相比，紡織業發展基石完善，既有法定機構「製衣業訓練局」、公營研發中心及時裝紡織學科，亦有具凝聚力的商會，惟缺乏專責部門統籌，導致資源效益未能極大化。因此，業界建議將「製衣業訓練局」提升為統籌行業發展的執行機構，作為對口單位與內地及國際機構高效聯動。目前筆者正積極對接中國服裝協會，務求將香港發展納入國家「十五五」紡織業行動指南，深度融入和服務國家大局。

第二，實施靈活稅務優惠，吸引海內外採購中心落戶。紡織業在採購、設計等高增值服務領域優勢深厚，是內企出海的最佳跳板。筆者建議，特區政府研究為合資格採購中心提供半稅或5%特惠稅率，精準將海外跨國採購中心「引進來、引回來」，亦助力內企設基地「拼船出海」，將龐大採購與貿易融資集聚香港。

第三，匯聚全球品牌人才，打造國際紡織時尚樞紐。國家「十五五」規劃綱要提出「激發全民族文化創新創造活力」、「提升中華文明傳播力影響力」。香港作為亞洲最國際化的時尚中心，時裝時尚是構建文化軟實力的重要載體。業界認為香港應鞏固和強化國際時裝時尚樞紐，吸引全球人才落地生根，深化國際設計師與本地高校及供應鏈互動；將與「CENTRESTAGE」結合的「香港時裝薈」做大做強，推動時裝與歌影視跨界融合，助力國家及本地品牌出海，講好中國故事。

第四，全面支援數智轉型，深化「AI+」戰略賦能。國家定位香港為國際創科中心，紡織業早在數年前已將物聯網及AI檢測融入生產線。業界期望當局針對「AI+」戰略，設立「行業AI應用加速計劃」，資助將通用 AI 模型微調為紡織專用並嵌入現有系統，並建議善用「持續進修基金」鼓勵從業員報讀 AI 課程，及優化「工商機構支援基金」資助探討轉型痛點，支援業界「AI+」轉型。