【專家解讀】中方精準施策分層應對

一、對應用DNA科學公司等6家美國實體採取反制措施

專家：中方禁止美國DNA相關企業與中國開展合作，將深刻影響這類企業的長期發展。DNA類企業高度依賴中國大市場開展科研攻關與商業布局，且生物製藥屬於高科技、高利潤領域，本次限制精準指向美國生物醫藥產業，對其行業發展形成的壓力十分明確。

二、加強無人機相關兩用物項對美國出口管制

專家：無人機是美國當前重點發展的關鍵領域，對美出口從嚴審批的管控措施，將直擊美國產業痛點。美國農用、執法等各類無人機，大量依賴中國零部件供應，部分領域甚至完全使用中國相關產品。中方收緊無人機及配套零部件出口管理，將大幅增加美國無人機產業的生產成本，制約其產業發展進程。

三、對美國合規性測試公司採取反制措施

專家：中方終止與美國測試機構的合作，是首次針對性對美方服務型企業形成約束。長期以來，美國在對華服務貿易中保持高額順差，本次舉措開啟了對美服務類企業的合規約束通道，若逐步失去中國市場，將對其整體經濟發展造成明顯負面影響。這或只是開端，未來或將有更多美國服務類企業面臨相應約束。

四、對相關進口打印複印辦公設備發起對外貿易國家安全立案調查

專家：打印複印辦公設備廣泛應用於社會服務、企業辦公等各類場景，也是目前美國在華保有較大銷售規模的品類。美方相關企業一旦失去中國龐大市場，將面臨巨大的經營壓力。

五、暫停中國強制性產品認證（CCC）指定機構委託美認證機構實施的工廠跟蹤檢查

專家：暫停CCC認證指定在美機構委託，是中國利用產品合規認證對美國發起的反制。未取得有效CCC認證的商品不能進入中國市場，合作暫停後，美方相關機構失去中方官方背書，其出具的CCC認證文件將不被認可。

實際上，CCC認證是一項一本萬利的生意，只要獲得中國官方認可，且產品認證基於中國標準進行，美國產品就能暢通無阻地進入中國市場。合作中斷不僅令CCC認證機構緊張，大量對華出口的美國企業也將持續承受損失，壓力或將很快傳導至美國。

六、未來反制措施選項

專家：如果博弈持續升級，中國仍擁有不少可用的反制選項。其中分量最重的抓手，就是針對美國服務業採取措施。當前美國軟件行業、金融服務機構、頭部會計師事務所等，在中國擁有可觀的市場空間。倘若在服務業領域出台反制舉措，將會對美國對華服務貿易順差形成顯著衝擊。

除此之外，蘋果、特斯拉等美國龍頭企業在中國布局深厚。若針對這類企業實施有針對性的約束，理論上能夠對美國經濟形成較大影響。但這類措施存在兩面性，衝擊美方的同時，也會對中國自身相關產業鏈帶來影響，因此中方對是否動用相關手段，勢必會保持高度謹慎。

整理：香港文匯報記者 朱燁

觀點來源：通信專家項立剛

西北大學中東研究所副教授王晉