搭建橋樑聯通世界 推動科技紅利普惠全民

朱鼎健 全國政協委員

人工智能(AI)正以前所未有的速度重塑全球發展格局。從聊天機械人協助處理日常事務，到具身智能機器人開始應用於不同行業，AI不再是科幻電影中的遙遠想像。面對這場席捲全球的科技浪潮，香港如何找準定位、發揮獨特優勢，是每一位關心香港未來的市民都必須思考的重大課題。

創新科技及工業局局長孫東在2026年亞太經合組織（APEC）數字周接受採訪時指出，人工智能是香港實現高質量發展的重要方向，香港不僅肩負重要使命，更要着眼全國發展大局，發揮好橋樑紐帶作用。他特別強調，香港要充分發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的雙重角色，做好國家對外的門戶、內聯外通的窗口。

從「聯繫人」到「增值人」，這一角色轉變意味深長。過去，香港更多是充當內地與國際市場之間的「通道」；如今，香港不僅要「連接」，更要「創造價值」。孫東在APEC數字周期間走訪成都高新技術產業園區、高校院所，與相關部門深入交流，促進蓉港合作，這正是香港發揮「超級增值人」作用的生動寫照：將國際人才、國際金融等方面優勢與內地的創新科技、產業資源相結合，產生「1+1大於2」的協同效應。

香港的國際化優勢，是做好「橋樑」的最大底氣。作為全國最開放的城市之一，香港匯聚了人才、資金和技術三大核心資源。內地在人工智能和數字經濟發展上速度非常快，取得很好的成就。香港完全可以利用這一國際化平台，將國家的創科成果推廣到亞太乃至全世界。在算力基建方面，香港目前整體算力已達每秒5,000PFLOPS，並正全速興建沙嶺數據園區，建成後將提供18萬PFLOPS算力，相當於目前香港算力的36倍。該園區與河套香港園區、新田科技城共同構成「北創科」新發展格局，為AI研發、產業化及跨境合作開拓空間和機遇。

讓科技紅利惠及每一位市民，是AI發展的應有之義。特區政府推出的「全民AI」普惠計劃，正是這一理念的具體實踐。該計劃由數碼港、香港科技園及香港生產力促進局三大機構聯手推行，以「基礎普及」、「專業轉化」、「實務提升」三個層面分層協作：面向學生、家長、長者及弱勢社群普及AI基礎認知；面向大學生、青年研究員及專業人士促進專業賦能；面向中小企與在職人士提供實務培訓。預計今年和明年兩個財政年度會舉辦超過200場活動，惠及約5萬人次，目標是讓每個階層都享受到數字紅利。

發展與安全，猶如車之兩輪、鳥之兩翼。在推動AI快速發展的同時，特區政府已先後推出《人工智能道德框架》、《香港生成式人工智能技術及應用指引》等指引，並成立跨部門工作小組，全面檢視現行法律是否存在漏洞。未來將在檢視現行法律條文的基礎上，適時推出具體法律框架，為人工智能數據治理建立更加明確的監管體系，讓人工智能這匹千里馬既會跑得快又會跑得穩。

國家「十五五」規劃綱要明確提出要「深入推進數字中國建設 提升數智化發展水平」；特區政府亦正編制香港首份五年規劃，諮詢文件亦重視人工智能產業發展。香港人工智能研發院將於今年內投入運作；特區政府目標於今年內推出涵蓋100個政務環節的AI工具。AI正在從研發走向落地，從實驗室走向千家萬戶。

香港完全有條件、有能力在國家人工智能發展大局中扮演不可替代的角色。關鍵在於，香港既要發揮好國際化的「橋樑」優勢，將國家的創科成果推向世界；又要讓每一位市民都能共享科技進步的紅利，實現普惠共融；更要在發展與安全之間找到平衡，為國家參與全球人工智能治理貢獻更多「香港力量」。這既是香港的機遇，也是香港的責任。