據新華社報道,美國國土安全部16日公布一項新規,將外國學生、交流訪問者的入境逗留期限規定為最高4年,需要延期必須向美國公民及移民服務局提出申請。
國土安全部在一份公告中說,新規為F、J和I類非移民簽證持有者設定了固定的逗留期限,取消了這三類簽證持有者逗留所依據的「身份期限框架」政策,即簽證持有者只要遵守入境條款規定,就可在美持續逗留至簽證所允許的學業或工作完結。
根據新規,持F簽證的國際學生和持J簽證的交流訪問者在美逗留期限與其特定課程和項目期限相同,最長不得超過4年。需要延期完成學業或項目者必須向美國公民及移民服務局正式提出申請,申請人需接受生物識別信息審核、背景調查和欺詐篩查。同時,新規對國際學生更改學業計劃增加了更嚴格的限制,包括禁止研究生及以上教育階段的國際學生變更「學習目標」,也禁止他們未經授權轉學;國際學生在完成某一教育階段的學業後,僅允許開始更高教育階段的項目。此外,國際學生畢業後準備離境、轉學或改變身份的逗留時間從60天縮短至30天。
新規規定,目前居住在美國的上述類型簽證持有者將自動過渡到新系統,其獲准停留時間自新規生效之日起最多為4年。
持I簽證的外國媒體代表在美逗留期限也被收緊,持此類簽證的絕大多數人在美逗留期限最長不得超過240天,但可申請延長。
國土安全部表示,新規將於未來幾日在美國政府《聯邦公報》上正式公布,並在公布60天后生效。
美國國際教育工作者協會執行董事兼首席執行官範塔·阿夫對新規提出批評。她在一份聲明中說:「在全球人才競爭日益激烈的當下,這項政策傳遞了完全錯誤的信息。」
阿夫說,新規向學生和學者傳遞了一個信息,「美國正變得越來越不友好,越來越難以預測,越來越缺乏誠意。這不僅對高等教育不利,更不利於美國的創新、經濟增長、勞動力發展和全球領導力」。
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木羽
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