(香港文匯報記者 崔瀅)立法會完成與規管網約車服務有關的附屬法例審議。運輸及物流局昨日強調,署方會全速開展各項工作,包括邀請平台、車輛和司機的牌證申請和發出牌證等,並於今日推出網約車服務專屬網頁,以便有興趣申請牌證的人士了解相關資訊,預計最早於今年11月底起陸續批出網約車服務牌照,現階段發牌上限訂為1萬個。運輸及物流局局長陳美寶昨日強調,現時1萬個發牌數量限額並非「鐵板一塊」,會動態評估,但現階段不會預設時間性或硬性規定何時進行分析和參考。
立法會於去年10月通過《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例》,訂定規管網約車服務的法律框架。為進一步落實規管制度,政府於今年5月27日向立法會提交4項附屬法例,以訂定規管制度的細節(包括牌證的有效期和續期安排、各項費用、持牌平台須備存的紀錄類別等)、引入的士和網約車的合併駕駛測驗、指明網約車車輛許可證的數目的限額,以及訂明《修訂條例》各項條文的生效日期。
與網約車服務規管制度相關的大部分法律條文將於下月3日生效,餘下的法律條文將於明年8月22日開始實施。
下月推的士網約車合併筆試
陳美寶昨日表示,隨着4項附屬法例完成審議,與規管網約車服務相關的大部分法律條文會於下月3日開始生效。局方會在同月邀請平台公司申請網約車服務牌照,並推出的士與網約車筆試合併安排,讓有意投身網約車服務行業的司機早作準備,以便在今年第四季申請車輛和司機的許可證。
「如有關申請和審批過程順利,首批平台牌照預計會在今年11月底起陸續發出。經過大約9個月的平台籌備期,規管平台的法律條文將於明年8月22日全面生效。」
陳美寶指,屆時所有網約車平台均須領有牌照並全面落實盡職審查的規定。同時,有關強化暫時吊銷涉及非法取酬載客活動車輛的車輛牌照,以及扣押有關車輛的嚴厲措施,亦會於同日實施,以達至相輔相成的效果。
對網約車數量上限定為1萬,陳美寶指出,這個水平並非一個硬性數字讓大家用作定奪網約車的運力,仍要取決很多不同因素,包括平台的營運、算法、調動效率,以及網約車司機的服務模式。
她強調規管網約車不能再單靠傳統的街頭執法,必須與科技對接。局方會在發牌後隨即要求平台提供營運數據,而運輸署會建立智能數據監管系統,並與平台對接,讓平台的數據能夠傳送至運輸署用作總體、整全性的分析。
運輸署會於今年第三季起進行基線調查,了解現時網約車服務的使用情況。
平台需提交多項營運數據
當開始有平台取得牌照並投入運作後,它們便需要按法例和牌照條件,向運輸署提交多項營運數據,包括網約車司機上線時長、每日平均有多少司機提供服務、乘客候車時間等。這些資料有助政府掌握整體平台實際的營運情況,讓政府可參考有關數據。
同時,局方也會從其他渠道收集資訊,例如的士業界的營運情況、旅客數目增長、整體經濟發展等,以便更整全地進行階段性分析和評估。
關於的士業界的支援及其日後發展,陳美寶指的士與網約車之間並非零和遊戲,而是可以共存互補,認為的士業界獨特的營運情況和優勢不會因引入網約平台服務規管制度而有所改變。
她並強調日後亦會要求網約平台加強提供的士的網約服務,為前線的士司機帶來更多生計,同時會繼續嚴厲打擊不合規的白牌車,以保障合法合規的營運者和乘客,並讓的士業達至長遠健康發展。
Uber:積極準備申請牌照
香港文匯報訊(記者 李芷珊)對政府計劃最早於下月邀請平台公司申請牌照,Uber發言人昨日表示,作為香港主要的網約車服務平台之一,會積極準備提交牌照申請,並繼續與政府及各持份者保持建設性合作,期望建立一個務實、適時且以數據驅動的檢討機制,確保有關制度能與時並進,以滿足本地乘客和訪港旅客的交通需求。
Uber同時表示,該公司的首要任務是為依賴其服務的本地乘客和訪港旅客提供安全、無縫的交通體驗,同時在此過渡期內全力支援司機,保障他們在平台上建立的生計。
滴滴:長期投入香港信心增強
滴滴歡迎立法會完成網約車規管附屬法例審議,為平台、車輛及司機合規營運訂立明確的法律基礎,推動香港點對點出行服務有序、長遠發展,並認為清晰的規管框架,可進一步增強其長期投入香港市場的信心。
滴滴稱,其平台數據顯示,7月以來香港主要景點、購物區及酒店周邊的用車需求較上月增長近50%,相關需求預計還將進一步上升。該公司將積極配合政府後續安排,依照法例要求推進各項合規準備,包括完善合規營運、數據備存與提交、客服及安全管理等機制,支持規管制度平穩落地。
高德認可「總量管控動態評估」
高德地圖對特區政府確立的網約車規管制度核心宗旨表示全面認可,完全認同「以民為本、安全規管」的原則,其中認為三方牌證制度不僅保障乘客安全與權益,亦為合規經營的平台創造了公平、透明的市場環境。
對發放牌照數量,高德高度認可「總量管控、動態評估」的審慎態度,思路充分考慮香港獨特的城市條件,即人口密度高、道路承載力有限、公共交通生態需要平衡,既滿足市民現有的乘車需求,同時避免無限制發牌引發的惡性競爭和道路堵塞。高德會以自身的技術能力,為政府後續的動態評估提供有力的數據支撐。

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