近日,海南發布《「十五五」海南國家生態文明試驗區規劃(美麗海南建設「十五五」規劃)》,提出平穩推進2030年禁售燃油車,到2030年,全省公共服務和社會運營領域新增和更換車輛(特殊用途除外)清潔能源佔比、私人用車領域新增和更換車輛新能源佔比達到100%。這意味着,海南將成為我國第一個禁售燃油車的省份。
業內人士認為,作為國家生態文明試驗區,海南實施禁售燃油車政策,是國家戰略布局、地理區位優勢、市場成本導向及產業基礎積累的多重必然結果,具備充分的合理性與可行性。
獨特的海島地理條件,讓海南具備天然的轉型優勢。海南環島高速一周僅600餘公里,當前主流新能源汽車續航里程可完全滿足本地出行需求;屬地全年氣候溫和,不存在北方冬季低溫導致的新能源汽車續航能力大幅縮水問題,用車穩定性更強。同時,海島封閉的地理特徵,有效規避了外地燃油車大批量流入的問題,大幅降低了車輛管控、市場轉型的實施難度。
差異化的用車成本體系,形成市場自發轉型動力。海南未單獨設立高速通行費、車輛養路費,相關公共成本均納入油價核算,燃油價格長期高於內地省市,海南消費者主動置換新能源車型的意願較強,為政策平穩落地營造了良好的市場氛圍。
扎實的產業與配套基礎,保障轉型工作穩步推進。數據顯示,2025年海南新能源汽車銷量11.68萬輛,佔當年新增機動車銷量62.9%,滲透率位居全國首位;目前,海南路面行駛車輛中,每四輛機動車就有一輛為新能源綠牌車輛。配套設施方面,海南省充電樁鄉鎮覆蓋率已實現100%,全域充電服務網絡基本建成,基本解決了新能源汽車出行配套短板。
針對社會廣泛關注的政策適用範圍、存量燃油車處置、二手車交易等問題,規劃整體遵循「只卡增量、不卡存量」的原則,實行差異化、精細化管控,杜絕「一刀切」。
首先,「禁售」不等於「禁行」。2030年政策正式生效後,僅禁止新增燃油車銷售,已登記上牌的存量燃油車,可正常上路行駛、年檢、加油,廣大燃油車車主無需擔心車輛使用問題。其次,政策不限制二手燃油車流通,島內二手燃油車可正常開展過戶等交易業務。
在適用車輛範圍上,政策僅針對普通社會車輛與各類營運車輛,消防救援、工程作業等特殊用途特種車輛,不在燃油車禁售範圍內,充分兼顧社會公共服務、應急保障等實際剛需。
根據《海南省清潔能源汽車發展規劃》,鼓勵發展的清潔能源汽車包括純電動汽車、增程式電動汽車、插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車、天然氣汽車等。值得注意的是,無外接充電接口、以燃油為主要動力來源的油電混動車型,不屬於清潔能源車輛。
針對當前購車選擇問題,業內人士表示,距離2030年政策落地仍有三四年過渡期,市場購車選擇具備充足彈性。燃油車愛好者可按需選購,但需留意海南燃油成本,以及未來島內加油站逐步向綜合能源服務站轉型的行業趨勢,理性規劃購車、用車方案。
(來源:經濟參考報)

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