新皇崗口岸爭取月底前完成立法

（香港文匯報記者 黃子晉）立法會昨日首讀及二讀《皇崗口岸港方口岸區條例草案》，香港特區政府保安局於同日安排四場1小時簡報會向議員解釋立法文件，冀協助議員在審議條例時更有效率，立法會內務委員會亦會於今天下午加開會議審議。保安局局長鄧炳強於立法會上表示，條例草案參考同樣採用「全面司法管轄」模式以落實「一地兩檢」安排的深圳灣口岸，以《深圳灣口岸港方口岸區條例》（第591章）為藍本，兩者結構大致相若，深圳灣口岸的「一地兩檢」運作安排自2007年開通以來一直行之有效，是可借鏡的成功經驗。他在會後見傳媒時重申，縱使立法工作非常多，但特區政府仍會逐條法例詳細地向立法會解釋，確保有關條例充分審議，感謝議員「加班」審議。當有關法例通過後，特區政府會盡快開始正式啟用新皇崗口岸的工作。

鄧炳強表示，國務院已藉《國務院關於同意啟用皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區的批覆》，決定皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區自本月31日零時起啟用，香港特區有責任在啟用時間前完成通過所有相關立法程序，包括訂定香港口岸區作為香港的邊境禁區，指定一些入境處的地方作為扣留地，亦修訂了法例容許新界的士駛入港方口岸區載客等，「由於這些工作都是需要時間去進行」，特區政府非常感激立法會將於今日加開會議。

港方口岸區擁全面司法管轄權

他表示，特區政府日後會在新皇崗口岸港方口岸區實施全面司法管轄權，即是實施香港法例，「相關做法參考了深圳灣口岸，唯一較大分別是深圳灣基本上是一個平面的口岸，劃開了香港管轄區和內地管轄區；新皇崗口岸聯檢大樓地面上有5層、地下有3層，每一層都有不同的地方，部分屬於深方管轄區和內地、部分屬港方管轄區，坐標方面會比較複雜。」

他指正因為這個立體的大樓，有必要在其中一條附屬法例授權一些內地電訊商可在港方口岸區提供服務，而特區政府會在大樓提供免費的Wi-Fi服務。

他強調，即使接下來的工作非常多，且相關條例跟現行《深圳灣口岸港方口岸區條例》相若，特區政府也會逐條詳細向立法會解釋，讓條例於審議時獲得充分討論。條例通過後，特區政府會盡快開始正式啟用工作，包括裝修工程、設置、調校、測試通關儀器等，也要進行很多壓力測試等，確保一切準備就緒，市民可安全、暢順地使用通關設施後，口岸會正式開通。

議員：立法顯「一國兩制」優勢

立法會議員嚴剛表示，在全國人大常委會授權、國務院批覆的憲制框架下，特區政府依法有序加快新皇崗口岸條例的本地立法，既是立法會緊密配合行政主導打造良政善治的成功範例，更是大力推進粵港澳大灣區融合發展具有里程碑意義的重要舉措。新皇崗口岸「一地兩檢」的實施，體現了中央對香港更好融入和服務國家發展大局的高度重視與支持，凸顯了「一國兩制」在推動大灣區深度融合協同發展的憲制優勢。

他期望港深兩地有關部門加強溝通協調，加快推進相關設施的後期建設，確保新皇崗口岸早日順利投入運作。

港九新界路路通 便利港深全天候對接

香港文匯報訊（記者 文森）新皇崗口岸即將開通，連接口岸的交通配套備受社會關注。特區政府運輸及物流局局長陳美寶昨日在立法會會議上書面回覆議員查詢時表示，政府將在新皇崗口岸聯檢大樓的港方口岸區配置完備的本地及跨境公共運輸服務，包括設置7條專營巴士路線及6條專線小巴路線，覆蓋港九新界的主要地區；同時提供長途巴士及5條24小時短途跨境巴士，以及市區、新界和車隊的士服務等。

「皇巴」功成身退後將轉型

陳美寶表示，新口岸啟用初期，新田公共運輸交匯處將繼續維持本地公共交通服務，保障過渡期交通運作穩定。在新皇崗口岸實施「一地兩檢」的通關安排下，日後無須再以穿梭巴士接駁落馬洲（新田）公共運輸交匯處和港深雙方口岸。運輸署一直與營辦商緊密溝通，並按既定程序審批車隊服務轉型申請。她指出，當落馬洲穿梭巴士終止口岸穿梭服務後，車隊資源可轉型營運其他非專營巴士服務。

她續說，因應新口岸預期的龐大跨境人流量，港方口岸區將提供多元化、高密度的公共運輸網絡，全面覆蓋本地及跨境交通，包括7條專營巴士路線及6條專線小巴路線，當中多條提供通宵服務。現時往來落馬洲管制站/皇崗口岸的長途跨境巴士，將在皇崗新口岸啟用後遷往該處繼續營運。至於現有5條24小時運作、通往灣仔、觀塘、佐敦、太子及荃灣的短途跨境巴士路線將全數保留並全面優化，營辦商會透過調整行車路線及增設上落客點，進一步便利跨境市民與旅客出行。旅客經口岸北上後，亦可無縫接駁深圳地鐵等內地公共交通，實現港深兩地暢順接駁。

落馬洲釋地發展創科

特區政府預計，完善的公共交通布局將引導更多旅客選擇公共運輸往返口岸，減少私家車出行需求。政府亦正於口岸周邊物色用地，透過短期租約增設泊車轉乘設施，長遠會在新田科技城規劃完善相關配套，提升整體交通承載力。

根據新田科技城的分區計劃大綱核准圖，現有落馬洲管制站及新田公共運輸交匯處用地已劃作創科用地及配套道路。待新皇崗口岸正式運作後，舊口岸用地將全面釋出，並按照《新田科技城創科產業發展規劃概念綱要》分階段發展創科產業，釋放北部都會區土地潛力，助力區域產業升級。