文匯快評：維護國安非一勞永逸　須不斷調整加强

文/文平理

全國港澳研究會今日（14日）舉辦專題宣講會，以「以高水準安全護航高質量發展」為題，邀請清華大學法學院教授王振民、全國港澳研究會會長鄧中華等權威專家學者分享觀點。維護國家安全是香港長期的必答題，「只有進行時，沒有完成時」，社會各界要凝聚共識，根據風險變化和實際需求，不斷加强維護國家安全的法律制度與執行機制建設。

王振民指出，加強維護國家安全的法律制度和執行機制建設，是一個「必答題」，也是一個「漸進的過程」。論述打破了部分人對國安立法「一勞永逸」的迷思。放眼全球，從美國自1789年憲法確立叛國罪以來不斷完善的龐大國安法規體系，到英國近年頻繁推出《國家安全法》等嚴苛立法，再到新加坡積極修訂相關法律，無一不證明國家安全制度的構建絕非一次性行為，而是一個需要持續發現漏洞、隨時立法修法的動態過程。在百年未有之大變局下，地緣衝突頻發，霸權主義抬頭，當前全球約有58場戰爭正在進行，各國加速國安立法以應對傳統與非傳統安全威脅，已成為國際通行慣例。

在此背景下，香港的角色與定位更顯關鍵。鄧中華强調，如今的香港已是名副其實的「安全港」，安全已成為其發展的獨特優勢。這一成就的取得，離不開自2019年中共十九屆四中全會部署以來，香港國安法、《維護國家安全條例》等一系列法律的出台，以及相關專門機構的設立。這些舉措為香港由亂到治、由治及興奠定了堅實基礎。

然而，「安全港」的地位並非固若金湯。王振民強調，香港的國安法體系屬於「最低程度」立法，是「全世界最溫和、最講法治、最保障人權自由」的立法。這番話既充滿自信，亦作出提醒。與英美等國動輒動用軍隊鎮壓、或如新加坡般可未經審判長期羈押的嚴厲手段相比，香港在維護國安的同時，最大限度地保障了居民的自由與權利。自2020年國安法生效至今年4月，僅180人被定罪，且均經過嚴謹的司法程序，這與2011年倫敦暴亂5天內逾2,000人被定罪形成鮮明對比。這充分說明，香港的國安實踐是法治的勝利，而非權力的濫用。

但「最低程度」也意味着我們的防線仍有完善空間。面對外部遏制打壓愈演愈烈的挑戰，我們必須根據實際需要，持續完善相關立法，用法律武裝自己。這並非要走向嚴刑峻法，而是要讓我們的法律武器庫與時俱進，足以應對不斷變化的風險。

維護國家安全是一場永無止境的耐力賽，而非一蹴而就的百米衝刺。香港社會必須凝聚共識，理解並支持這一「漸進的過程」。我們既要為已有的成就感到自豪，也要清醒認識到前方的挑戰。唯有以「進行時」的姿態，不斷完善國安法律體系，才能確保「安全港」地位永不褪色，讓香港在民族復興的偉大征程中，繼續發揮其不可替代的獨特作用。