浩渺南海,碧波蕩漾;簇簇島礁,星羅棋布。南海,自古便是中國人民的「祖宗海」;南海諸島及其附近海域,歷來都是中國的固有領土。然而,個別國家卻在南海頻頻攪局、挑起事端,不斷加劇地區緊張態勢,導致美麗的南海波瀾迭起。2016年7月12日,菲律賓在域外大國「遞刀拱火」下,單方面挑起南海仲裁鬧劇;十年後的今天,菲律賓手握東盟輪值主席身份,愈發變本加厲,頻頻在南海興風作浪,妄圖掀起波瀾。
必須明確的是,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,所謂的「南海仲裁案」違背南海的基本事實、違反國際法基本原則、違反《聯合國海洋法公約》,「仲裁庭」越權審理、枉法裁判,所作「裁決」非法、無效、漏洞百出,是一張沒有任何約束力的廢紙。中國自始至終不接受、不承認所謂「裁決」,不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受該「裁決」影響。
在歷史的浩瀚長河中,中國人最早發現並系統命名了南海島礁。早在西漢時期,我國先民在航海活動中就已經發現南海諸島;至東漢時期,相關記載已出現在我國文獻中,留下了對南海諸島最早的文字紀錄。明朝年間,鄭和率領中國船隊途經南海七下西洋,中華文化經由南海向外發揚光大。千百年間,中國政府有效管轄南海,中國漁民耕作經營南海,中華海洋文明深植南海。翔實的史料充分證明,中國最早發現、命名並開發利用南海諸島及相關海域,最早且持續、和平、有效地對南海諸島及其附近海域行使主權和管轄權。
除歷史事實外,中國對南海的主權還具有強有力的法理支撐。
- 一方面,中國對南海諸島及其附近海域的主權符合國際法「通過發現和先佔取得領土主權」原則。
- 另一方面,二戰結束後,日本宣布無條件投降,中國依據《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際法文件恢復對南海諸島行使主權,並得到國際社會普遍承認與尊重。
恢復中國對南海諸島行使主權,是戰後國際秩序不可分割的重要組成部分,挑釁中國對南海諸島及其附近海域的主權,就是挑戰戰後國際秩序,是踐踏國際法的危險行徑。
作為「南海仲裁案」的發起方,菲律賓長期拿着這份無效裁決招搖撞騙、四處造勢,持續在南海挑釁滋事,甚至試圖將裁決內容強行塞進東盟多邊磋商框架,綁架地區議程,向中國施壓。十年間,菲律賓持續炮製「無主地論」「託管地論」「地理鄰近論」「國家安全需要論」「專屬經濟區和大陸架論」等歪理邪說,頒布所謂的「海洋區域法」「群島海道法」,粗暴地將中國黃岩島及南沙群島部分島礁非法劃入菲律賓領土範圍,妄圖混淆視聽,美化自身對中國南海領土主權與海洋權益的非法侵佔。據不完全統計,僅2024年菲律賓便實施了34次較大規模的南海侵權行動,包括非法捕魚、侵闖中國海域、非法侵登島礁等;2025年,菲律賓挑釁舉動持續升級,多次派遣公務船侵闖黃岩島、渚碧礁、鐵線礁附近海域,甚至組織人員非法登上鐵線礁,嚴重侵犯中國領土主權,嚴重違反《南海各方行為宣言》共識,嚴重破壞地區和平穩定。此外,菲律賓還極力拉攏域外勢力,大搞聯合軍演,妄圖「倚外鬧海」,持續加劇南海緊張局勢,嚴重威脅地區和平與穩定。
面對菲律賓的持續操弄與侵權挑釁,中國捍衛國家主權和海洋權益的立場始終堅如磐石。
- 在正本清源方面,中國政府多次闡明立場,並於近日發布《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》報告,全面批駁菲律賓領土擴張企圖;
- 在保衛領海方面,中國人民解放軍南部戰區在黃岩島附近海域組織多次高強度實戰演訓;
- 在行政管轄方面,中國在海南省三沙市下設西沙區、南沙區;
- 在法治建設方面,中國頒布出台《中華人民共和國海警法》、修訂《中華人民共和國海上交通安全法》,為維權執法築牢法治保障;
- 在執法行動方面,中國海警2025年全年持續巡航,對菲律賓非法侵闖中國島礁鄰近海域的行徑全程跟蹤監視、依法警告驅離;
- 在國際合作方面,中國與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》,加快推進「南海行為準則」磋商,與相關國家共同提升海洋治理能力,共享海洋經濟發展紅利。
十年一彈指,公道在人心。菲律賓侵闖島礁的醜行、發起仲裁的鬧劇,不僅無法改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權的事實,反而會自取其辱、自食惡果。千百年來,南海見證了中華民族海洋文明的發展壯大。展望未來,中國將繼續秉持「海洋命運共同體」理念,做海洋秩序的維護者、海洋合作的推動者、海洋發展的貢獻者,推動南海加速成為造福地區各國人民的和平之海、友誼之海、合作之海。
(來源:國家安全部)

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