中山大學毛艷華教授：倡港轉型全球資本和供應鏈管理樞紐 擴離岸人民幣國際應用 強化資產財富管理功能

特區政府日前發布香港首份「五年規劃」公眾諮詢文件，圍繞鞏固並高質量發展香港國際金融中心，文件指出，面對全球供應鏈重組、區域競爭日趨激烈的外部環境變化，香港需持續提升金融市場深度、加強與內地及國際市場的互聯互通。多位長期研究粵港澳經濟與香港金融發展的專家接受香港文匯報採訪時建言，香港需搶抓「五年規劃」發展機遇，以離岸人民幣業務為核心抓手深化金融改革，強化資產與財富管理功能，推動香港從傳統「超級聯繫人」向「全球資本樞紐」和「供應鏈管理樞紐」轉型，更好服務國家金融強國建設大局。

●香港文匯報記者 李紫妍 廣州報道

香港金融服務業佔本地生產總值的比例在2024年已上升至26%，是全球最活躍的國際金融中心之一。中山大學區域開放與合作研究院院長毛艷華教授指出，全球金融中心城市競爭非常激烈，香港應通過五年規劃重新審視自身金融功能，從傳統「超級聯繫人」的鏈接角色，轉型升級為「全球資本樞紐」，「可以圍繞多個方面發力，其中人民幣國際化應是核心主線。」

鼓勵在港設人民幣財資中心

香港處理全球約75%至80%的離岸人民幣支付結算業務，離岸人民幣資金池已突破一萬億元人民幣，基礎雄厚。毛艷華建議可通過系列實質政策推進人民幣國際化，如增設人民幣櫃枱，推進港股通、南向通、跨境理財通3.0等。

在東南亞地區調研時，毛艷華發現許多內地出海企業均通過香港進行融資。未來還可吸引跨國企業和內地出海企業在香港設立人民幣財資中心，配套稅務優惠政策，進一步打造中東—亞洲人民幣循環樞紐，推動中東能源交易以人民幣計價結算，擴大人民幣國際化影響力。

設綠色科技成長交易板塊

鞏固國際金融中心地位，還需強化香港全球資本樞紐功能，深化資本市場改革。毛艷華建議，可考慮分三年逐步下調股票印花稅；設立綠色科技成長交易板塊；推動大宗商品與碳市場的互聯互通，允許大灣區居民跨境購買香港保險產品，並與內地全國碳排放權交易市場建立聯通機制。

此外，還應強化香港的資產與財富管理功能。國家「十五五」規劃綱要首次明確支持香港建設國際資產及財富管理中心。面對新加坡在家族辦公室領域的激烈競爭，毛艷華建議香港為家族辦公室設立一站式審批綠色通道，推動香港成為亞洲私募股權二級市場交易中心。

國家「十五五」規劃綱要支持香港打造「大宗商品交易生態圈」，賦予香港全新定位。中國作為全球最大貿易國，在資源能源安全和定價權方面存在戰略需求。毛艷華建議香港推動建立大宗商品交易所機制，在五年內爭取成為亞太地區基本金屬和綠色大宗商品的定價中心，同時對接綠色金融和科技金融方向，引導資金投向人工智能、生物科技、先進製造等戰略產業。

擴大對香港服務貿易開放

針對香港「五年規劃」公眾諮詢文件提出的積極推進《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），毛艷華建議可推動CEPA3.0升級，重點擴大對香港服務貿易的開放，擴大香港專業資格在內地的認可範圍，降低專業人士在內地執業門檻。在數字貿易領域，他建議香港積極申請加入《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA），積極參與全球數字貿易規則制定，推動香港成為亞太地區數據樞紐，在數據跨境流動和數據本地化等敏感議題上探索香港方案。

「這是香港開埠以來首次編制中長期頂層發展策略規劃，具有里程碑意義。」毛艷華指出，此舉傳遞了一個重要信號——編制規劃並非以行政管控替代市場規律，而是在「一國兩制」框架下，堅持政府有為、市場有效的原則，為香港未來發展明確前瞻路徑，精準對接國家「十五五」規劃賦予的新定位和新功能，更好融入國家發展大局、服務國家發展所需。