(記者 劉蕊 河南報道)7月2日,河南省政府新聞辦召開《關於推動城市高質量發展的實施方案》省政府政策例行吹風會,會上,河南省住房和城鄉建廳相關負責人介紹,河南今年將大力推進完整社區建設擴面提質,全年計劃建成約300個完整社區,以精細化城市更新補齊民生短板、優化人居環境、提升基層治理效能。按照規劃,到「十五五」末期,全省六成城市社區將實現完整社區覆蓋,全面構建宜居、韌性、便民的現代化城市生活單元。
據介紹,完整社區建設是該省城市更新五項重點工程的核心抓手,不同於零散化、碎片化的社區改造,河南堅持系統思維,統籌老舊小區、街區、廠區、城中村及危舊房改造,整合地上地下、硬件軟件資源,杜絕資金「撒胡椒面」式投放,聚焦居民真實需求精準補短板、強弱項。
在建設標準上,河南嚴格對照完整社區建設指引,設立11項必選指標與5項可選指標,秉持「缺什麼補什麼、弱什麼強什麼」原則,因地制宜推動社區配套完善、服務升級。同時該省明確差異化建設目標,推動資源高效配置,今年鄭州都市圈「1+8」城市超10%的城市社區將建成完整社區,其餘各省轄市分別打造約10個示範完整社區,全域形成示範帶動、整體提升的建設格局。
據悉,河南正抓緊編制完整社區建設專項實施方案,以完整社區建設為牽引,串聯推動「好房子、好小區、好社區、好城區」梯次建設,不僅完善社區基礎設施、便民配套,更同步提升物業服務品質與基層社區治理水平,讓城市更新成果精準惠及民生。
除完整社區建設外,河南全方位推進城市高質量發展。該省緊抓國家「兩重」「六網」建設政策機遇,重點補齊市政基礎設施短板,「十五五」期間計劃更新改造老化供水管網3800公里,全面完成老舊二次供水設施升級改造與移交。同時持續打通城市「斷頭路」、增設停車配套、升級綠地體系、建設口袋公園,全方位提升城市安全韌性與宜居品質。
在城市更新過程中,河南嚴守歷史文脈保護底線,落實「老城不能再拆」要求,堅決杜絕大拆大建、拆真建假,有序推進歷史文化街區、歷史建築、傳統風貌區的保護修繕與活化利用,植入新業態與便民服務,讓歷史文化遺產融入現代城市生活。
與此同時,該省加速推動城市治理數智化轉型,今年實現各省轄市城市運行管理服務平台全覆蓋,搭建城市運行「一網統管」體系,推動城管、物業服務下沉基層網格,破解亂停亂放、環境髒亂等城市治理難題,重點優化城市出入口、背街小巷、城鄉接合部等區域環境,構建共建共治共享的現代城市治理新格局。
據住建部門透露,後續河南將以項目化、清單化機制推動各項任務落地,強化部門協同、上下聯動,加快《河南省城市更新條例》立法進程,完善配套政策與標準體系。同時深耕城市體檢成果、強化項目儲備、拓寬融資渠道,探索可持續的城市更新模式,持續以高質量城市更新賦能全省城市高質量發展。

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