推出賓館牌照兩份指引 打造鄉郊特色深度遊 政府放寬村屋營地領牌經營民宿

為配合施政報告提出推行特色地方主題深度遊，民政事務總署轄下牌照事務處昨日公布經優化的《申請賓館（度假營）牌照（涵蓋建築物營地、露營車營地及帳幕營地）指引》，以及新推出的《鄉村屋宇申請賓館牌照指引》，按實際情況而靈活訂定樓宇和消防安全要求，並涵蓋更清晰和具體的要求和措施，以便利在鄉郊地區營運度假營和民宿。民政及青年事務局副局長梁宏正昨日接受香港文匯報訪問時表示，相信業界對指引反應正面，有意在鄉郊經營度假營和民宿的人士應會歡迎新指引，隨着鄉郊旅遊持續發展預計有意經營者將陸續增加。 ●香港文匯報記者 李芷珊

根據指引，賓館牌照分為一般牌照、度假屋牌照及度假營牌照三類。度假營牌照涵蓋營地內的住宅或綜合用途建築物、露營車及帳幕三類處所，而帳幕包括但不限於充氣帳幕、南非營或圓錐形帳幕等。若營地僅設可移動且易於拆卸的帳幕，或未開墾土地上如只有由桿、樁、繩索支撐的住宿用臨時帳幕或遮蔽處，未必須根據《條例》申請牌照。

營地須安排職員24小時當值

此外，指引規定營地邊界須與毗鄰用地加以分隔，並須安排職員24小時當值，及於入口30米內設車輛通道、100米內設消防栓。因應個別營地情況，指引設替代消防安全方案，例如添置滅火筒或其他消防裝置等。露營車及帳幕面積均不能超過230平方米，須為單層設計，嚴禁吸煙、煮食及使用明火或生火。至於建築物營地，每一層須最少設有兩條出口路線，客房之間須有足夠隔火設施。

申請村屋須不涉違規改建

鄉村屋宇申請賓館牌照指引方面，申請人須選擇根據公契或政府租契不受任何使用限制規限的處所。1961年後建成的村屋，需取得地政總署分區地政處發出完成規定事項證明書，或者不反對佔用書；該時間之前建成的村屋則須符合批約條款，並自該日期起沒有任何未經政府批准的加建或改建工程，政府不會向地庫、違例建築物或木製構築物發出牌照。

指引亦列明所有違例建築工程須予拆除，按原來圖則恢復原狀。

牌照處會因地制宜評估及建議

針對位處偏遠、未能直接連接緊急車輛通道或街道消防栓的度假營和鄉村屋宇，牌照處可因應實際環境及在符合消防安全的要求下，批准採用更具彈性和可行性的消防安全措施，例如要求設置推車式乾粉滅火器，以及安裝獨立火警偵測器，以提升整體營運的便利性。

另因應於1961年前建成的鄉村屋宇，其建築狀況或未能完全符合現行的訂明標準，牌照處會視乎個別情況，接受申請人於結構安全、耐火結構、逃生途徑、照明和通風等方面，採用因地制宜的替代方案，以符合樓宇安全的要求。

梁宏正表示，新指引可便利有意在鄉郊經營度假營或民宿人士申辦牌照，在恪守樓宇結構和消防安全大前提下，牌照處將扮演促進者角色，以務實、具彈性的方式處理個案，落實本屆政府持續便商便民、推動香港旅遊業發展的態度。

以未必完全符合現行樓宇結構和消防標準的1961年前落成的舊村屋為例，牌照處會因地制宜，風險評估後與申請人商討可行替代方案，在不降低樓宇和消防安全標準的前提下，協助申請人合法經營民宿。

若地契已明文禁止經營民宿、營地等業務，則無法通過申請。對於有意經營民宿及度假營的申請人，他提醒須規劃清晰的逃生路線指引，加強向旅客講解消防應急與逃生安排，同時床褥等傢具亦須符合消防規格。

至於旅館業監督有否預留人手處理申請和視察，他相信會有一定人員處理相關牌照申請，並以靈活務實的態度審理所有酒店、賓館牌照，未來會維持甚至進一步人性化處理各項申請，同時動態監察情況，現有人力足以應對後續新增申請需求。