教育發展「十五五」規劃發布 撐灣區打造世界區域性高等教育中心

香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道）《教育發展「十五五」規劃》，全文（以下簡稱《規劃》）29日正式發布。其中提到，支持粵港澳大灣區加快打造世界區域性高等教育中心。支持港澳發揮獨特優勢服務教育強國建設，支持香港建設國際創新科技中心，支持港澳打造國際高端人才集聚高地。對此，港區全國人大代表、香港教育工作者聯會主席黃錦良在接受香港文匯報訪問時表示，這對香港來說是歷史性的重大機遇，意味着國家將香港的高等教育和人才發展正式納入了國家核心戰略布局。未來，特區政府可充分發揮優勢，藉着北都大學城建設的契機，積極引進世界頂尖教育資源，與內地高校開展高水平的中外合作辦學，將香港打造成為國家教育對外開放的橋頭堡。

作為銜接《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，承接《加快建設教育強國三年行動計劃（2025—2027年）》的中期核心藍圖，今次《規劃》明確提出：到2030年，教育強國建設取得顯著成效，高質量教育體系基本建成。

教育部相關負責人介紹，為加強規劃布局，首次在教育五年規劃中對規劃布局進行專章部署，主要考慮是積極回應「十五五」時期人口形勢深刻變化、國家區域協調發展戰略深入推進、現代化產業體系加快構建等對教育提出的重大現實需求，在完善教育資源前瞻布局、強化教育區域布局、優化人才培養布局等方面進行針對性部署。

圍繞塑造立德樹人新格局、強化教育對科技和人才的支撐作用、全面提升教育公共服務質量和水平、培養造就高水平教師隊伍、擴大高水平教育對外開放等5個方面，《規劃》部署了高質量實施新時代立德樹人工程、推進新一輪「雙一流」建設、大力促進學科交叉融合、提升高校科技自主創新能力、推動義務教育優質均衡發展、構建高質量教師發展體系、參與引領全球教育治理等23項重點任務。同時，提出思政引領力增強計劃、高水平應用型本科高校「雙優」建設計劃、國家交叉學科中心建設計劃、高校畢業生高質量充分就業促進計劃等15個重大項目，並配套了量化目標，讓重點任務更加清晰。

專家：港校應加強與灣區內地市創科對接

對於《規劃》涉港及涉大灣區內容，黃錦良表示，香港擁有五所世界百強大學，具備高度國際化、基礎研究實力雄厚等獨特優勢。結合《規劃》中提到的「強化教育對科技和人才的支撐作用」，香港高校應進一步加強與大灣區內地城市的創科產業對接，推動科研成果轉化。另外，呼應《規劃》中「塑造立德樹人新格局」的要求，香港需進一步深化愛國主義教育，促進兩地青年交流，培養具備國家觀念、香港情懷和國際視野的接班人。

「要實現建設國際創新科技中心和打造國際高端人才集聚高地這兩個宏大目標，除了特區政府自身的努力外，亦需要國家的支持。」黃錦良指出，其中，在北都大學城建設方面，建議由國家相關部門牽頭統籌，積極支持內地「雙一流」高校，尤其是在航空航天、集成電路、人工智能、生物科技等國家戰略急需領域具備學科優勢的院系，在北都大學城設立分校、聯合研究生院、重點實驗室及創新研發平台，充分整合兩地優質教育科研資源，提升辦學質量和科研創新效能。

倡以北都大學城為試點 探索機制創新

黃錦良還提到，要率先推動大灣區高端人才跨境便捷流動。建議以北都大學城為試點區域，大膽探索機制創新，研究制定科研人員跨境聘用、職稱資格互認、科研經費跨境便捷使用以及科研成果轉化收益合理分配等方面的配套政策，為高端人才在大灣區內自由流動、長遠發展提供堅實的制度保障，充分釋放大灣區人才創新創造活力。

他認為，在香港特區政府即將推出的首份香港五年規劃中，北都大學城將扮演「核心引擎」與「空間載體」的雙重關鍵角色，是精準對接國家《規劃》的重中之重。北都大學城將為本地高校擴建、引入內地及海外頂尖院校設立分校或聯合實驗室提供充足的物理空間，直接呼應國家「打造世界區域性高等教育中心」的目標。

另外，黃錦良指出，北部都會區緊鄰深圳，是深港科技創新合作的最前沿。北都大學城與周邊的創科用地協同發展，配合《規劃》中「服務現代化產業體系建設的人才培養布局」。同時，透過建設國際化的校園環境和頂尖的科研設施，北都大學城將吸引全球頂尖學者和留學生，為香港建設「國際高端人才集聚高地」提供最堅實的基礎設施保障。