【中國「六張網」系列之城市地下管網】從被動應急轉型主動防控 推進77萬公里管網建設改造 地下大動脈數智化 拉升城市綜合韌性

地下管網作為城市的「生命線」，承載着城市運行最基礎、民生關聯最直接的供水、排水、燃氣、熱力、通信等關鍵功能。進入「十五五」時期，這一傳統基礎設施領域迎來前所未有的發展機遇，從「城市補短板工程」升級納入國家「六張網」新基建體系。這不僅是一場關乎城市安全、民生保障的「裏子」工程，更是城市發展模式從「重地上、輕地下」到「上下兼顧」，從應急式「縫縫補補」到系統性重構的重大轉型，成為推動未來城市基建提質、韌性發展、產業升級的關鍵抓手。 ●香港文匯報記者 王玨 北京報道

截至目前，中國城市地下管網近390萬公里，居世界第一。其中包括119.9萬公里供水管線，104萬公里燃氣管網，99.36萬公里排水管網，54.62萬公里熱力管網……不過這一組數據無法掩飾地下系統發展滯後的現狀，因為內地城市最大的短板，其實一直藏在地下：夏季強降雨來臨，電視上時常是部分城市又遭遇積水的新聞；杭州市余杭區還曾發生嚴重自來水污染事故……

根據國家「十五五」規劃綱要，內地將推進約77萬公里城市地下管網建設改造，帶動投資規模約5萬億元（人民幣，下同）。其中包括城鎮燃氣管網約20萬公里、排水管網約17.5萬公里、供水管網約17.5萬公里、污水管網約10萬公里、供熱管網約12萬公里，並同步推進智慧化改造。中國城市規劃設計研究院高級工程師呂紅亮表示，中國正在推動地下管網從被動搶修、盲測盲修轉向「主動預警預判、智能防控」的現代化新模式，這不僅是地下管網運維邏輯的進階，也是中國城市治理能力的升級。

內地所有城市年內「體檢」

中國未來城市最大的競爭力，可能在地下。過去城市治理是「出了問題再解決問題」，但未來地下系統會全面接入智慧傳感器、實時監測、AI預警，變成「會感知、會預警、會思考」的城市器官。

今年，全國所有地級及以上城市、縣級市均要全面開展城市體檢，老舊燃氣管網改造完成率、市政管網管線智能化監測管理率等是重點指標。在江蘇蘇州工業園區，電子屏上展示着地下管網的實時「心跳」。管網水壓隨用水高低峰實現秒級自動調整；150處污水管網與河湖液位監測點如同分布在城市地下的「神經末梢」，實時傳回數據，讓污水廠、管網與河道聯動，污水管理精細化。

27省建監管平台實時預警

未來，城市地下管網改造將圍繞「安全」與「智慧」兩個關鍵詞展開。據悉，目前，全國27個省（自治區、直轄市）已建設省級城市生命線工程監管平台，通過大數據、物聯網、數字孿生等現代信息技術手段進行實時監測、預警和快速處置，從而保障城市基礎設施安全運行。

「我國將抓緊出台『六張網』的相關規劃和實施方案，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。」國家發展改革委新聞發言人李超表示。雖然具體規劃還未出台，但有些城市已經展開先行先試。

雄安做實「裏子」 精準巡檢運維

記者漫步於河北雄安新區容東片區，現代化城市氣息撲面而來。雄安新區做亮「面子」的同時，更做實「裏子」。在人們視線之外的地下，一個規模宏大、功能豐富、高度智能的「地下城」正加速形成：電力、通信、燃氣、供熱、給排水……城市的所有「生命線」，都被集中收納在地下8米到15米深的管廊裏，廊內寬敞明亮，可以並排行駛兩輛巡檢車；周邊密布上萬套傳感探頭、高清攝像頭，數字孿生復刻整條管網三維樣貌，工作人員在中控室便能遠程巡檢，管道檢測機器人、四足巡檢機器狗深入幽暗管段，自主排查淤堵與破損，整套系統依託算力統籌調配資源，讓地下生命線自主感知、智能運轉……

雄安新區等同規模建設地下與地下的創新實踐，是當前內地城市力圖重塑發展範式的生動縮影，也折射着國家對於未來城市發展的宏偉藍圖。

你有沒有想過未來城市是什麼樣？走在路上有不間斷的免費Wi-Fi，街道不再積水，電動車可以在馬路上邊開邊充電……這些都將集納入地下管道，成為城市真正的大動脈，鋼筋水泥城市將因此變成有感知、能回應的「數字生命體」，從前夢想中的未來城市正一步步向我們走來。