規劃長遠發掘潛力 推動經濟惠民生

黃錦良 全國人大代表 立法會議員

特區政府已就香港五年規劃展開公眾諮詢，為期兩個月。早前，行政長官李家超在接受傳媒專訪時表示，有關正式文件的出台進度有望加快，預計可提前至第三季末，比原定年底目標提早，充分體現本屆政府對香港未來發展的緊迫感與責任，展現對更好融入及服務國家發展大局的熱情與期望，積極回應香港經濟社會高質量發展的需求。透過諮詢文件，社會各界和市民大眾可以清晰感受到，香港首個五年規劃具前瞻性、策略性和可操作性，貫徹和堅守「一國兩制」方針，堅持「愛國者治港」，落實「發展經濟、改善民生」的施政目標。

香港各項事業發展任務艱巨，如何把握發展框架、制定有效短期和中長期規劃，至關重要。作為最具發展潛力的北部都會區，無疑是規劃建設的重點。諮詢文件提到，以大學城作為北都發展重要引擎，支持本地院校、吸引其他海內外知名院校在大學城區設立或擴展校園和研究中心，以及提供其他配套和共享設施；同時強化「產學研」一體化發展，打造集人才培養、科學研究成果轉化為一體的國際化大學城。

京津冀發展提供好經驗

不久前，筆者隨港區全國人大代表團赴北京市和河北雄安新區調研，見證兩地經濟及社會的高質量發展。北京市的創科產業發展、前沿科技攻關、戰略性新興產業布局、科技創新成果轉化，都取得豐碩成果與領先優勢。被譽為「未來之城」的雄安，從頂層設計、建設進展和未來圖景，都體現出科學合理規劃布局與建設的新型現代化城市氛圍，是智慧城市的典範。這些都對香港建設北都大學城提供寶貴借鑑。

根據此次調研的體會，結合北部都會區的規劃建設，筆者提出以下建議。

首先，產業布局要以創新科技為主導。京津冀「技術、產業、人才」擰成一股繩的做法值得借鏡。推動產學研協同和科研成果轉化，把科學研究、中試和產業落地的通道打開，香港完全有條件成為國家顛覆性技術創新的試驗田。

第二，引進內地和海外著名大學和研究機構，建設國際化的科研平台，用好國際規則和高端服務業，幫助國家科技成果市場化、商品化，走向世界，同時積極對接國家「十五五」數字經濟與AI戰略，善用跨境人流、資金流與數據流，助力大灣區的創新科技發展。

培育國際高端人才

除了北都大學城建設外，諮詢文件亦強調打造國際高端人才集聚高地，推動育才、引才和留才，與國家「十五五」規劃相呼應。筆者建議特區政府進一步發揮香港高等教育高度國際化的獨特優勢，進一步擴大非本地學生名額，並設立專項獎學金，加強宣傳推廣，精準吸引東盟地區的頂尖學子來港升學與發展。此外，特區政府和各大院校日後應積極爭取在港舉辦更多國際級研討會及展覽，促進國際交流合作。

除了高等教育外，特區政府應主動作為，在基礎教育推動國際教育樞紐建設，引入更多優質的國際學校及多元化課程，以滿足全球高端人才來港落戶後子女的就學需求，讓香港真正成為全球人才嚮往的留學目的地。同時，應鼓勵本地中小學加強與海外及內地學校的締結與交流，全面提升學生的國際視野與跨文化溝通能力，進一步增強香港的人才競爭力。

在基礎教育方面，諮詢文件提到持續提升基礎教育質素，強化學生數理、STEAM、數字科技等方面的素養。特區政府須重點加強數字教育，增強各學習階段在數理、科技與人工智能方面的知識，推動探究式學習與跨學科協作，全面培養學生解難與創新能力。

香港五年規劃旨在對接國家重大發展戰略，利用好中央支持政策，促進香港繁榮穩定發展。這不僅關乎香港經濟社會發展，也關乎香港市民切身利益。只要我們凝聚社會共識，集聚智慧力量，香港必能在國家高質量發展大勢下實現更好、更快的進步。