全球人權治理高端論壇在京舉辦 中宣部部長李書磊致辭 發展是實現人權和人民幸福關鍵

以「攜手發展 共享人權：《發展權利宣言》通過40周年與全球人權治理新願景」為主題的 「2026·全球人權治理高端論壇」11日在北京舉辦。來自一百多個國家和包括聯合國機構在內的國際組織的400餘位中外嘉賓參會研討。論壇發布了《國家人權行動計劃（2026－2030年）》，《行動計劃》的目標是，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。中國是目前世界上唯一連續制定並實施五期國家級人權行動計劃的國家。

中共中央政治局委員、中宣部部長李書磊出席開幕式並發表主旨演講時表示，發展是解決一切問題的總鑰匙，是實現人權和人民幸福的關鍵。●香港文匯報記者 朱燁、李暢 北京報道

李書磊分享四點認識稱，我們要在彼此尊重的基礎上共同捍衛世界和平和安寧；我們要把發展放在突出位置，讓發展成果更多、更公平惠及各國人民；我們要共同遵守國際關係基本準則，為人權的實現營造公平合理的國際環境；我們要秉持團結合作的精神，以務實行動應對共同面臨的人權挑戰。

和平與安全是一切人權基本前提

李書磊表示，和平與安全是享有一切人權的基本前提，人類是不可分割的安全共同體，一國的安全不能建立在別國的動盪之上。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，始終是全球人權事業的推動者。「我們願同國際社會一道，以合作促進發展，以團結應對挑戰，推動全球人權治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向發展，共建更加美好的世界。」

《國家人權行動計劃》發布

當天的論壇上，國家人權行動計劃聯席會議機制成員單位代表共同發布了《國家人權行動計劃（2026－2030年）》。

據中新社報道，圍繞工作權，行動計劃表示，加強勞動者權益保障。完善勞動就業法規體系，完善勞動者權益保障檢察公益訴訟制度，加強集體協商制度建設，提升勞動人事爭議調解仲裁效能，健全勞動保障監察體制，督促企業依法落實工時和休息休假制度，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等。

在社會保障權方面，加強家庭發展政策支持和生育友好型社會建設。深入實施育兒補貼等政策，減輕家庭養育負擔。支持多子女家庭子女同校就讀，住房保障和購房政策向多子女家庭傾斜。

在生命權方面，完善應急狀態下生命權保障體系。實施突發事件應對法、突發公共衞生事件應對法，健全應急管理法律法規體系。有效維護社會安全穩定，全力防範侵害人民群眾生命安全極端暴力事件的發生。

在人身權、人格權方面，嚴禁非法拘禁。規範監視居住、拘留、逮捕等涉及人身權利的強制措施適用，完善減刑、假釋、暫予監外執行等刑罰變更執行制度。防範糾正對涉罪人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在教育、就業、社會保障等方面的權利進行非法限制。

規範群眾參與社會治理的程序機制

圍繞宗教信仰自由，依法保障信教群眾依照教義、教規和傳統習俗，進行正常宗教活動，不受干涉和限制。在民主權利方面，促進人民群眾有序參與社會治理。規範群眾參與社會治理的程序和機制，對群眾提出的合理建議明確辦理時限和責任主體。通過線上線下相結合的方式，充分提高參與社會治理的實效。

就獲得公正審判的權利，充分發揮庭審在促進司法公正中的作用。進一步完善民事、行政訴訟的庭審制度與證據規則，確保當事人、代理人依法正當行使舉證、質證和辯論的權利。

據悉，2021年至2025年，中國政府實施了第四期國家人權行動計劃，相關目標任務得到有效落實，中國人權保障水平顯著提升，也為世界人權事業發展注入難得的穩定性和確定性。