立會前廳交流會商AI法律議題 林定國回應議員關注深偽技術問題 保安局研立法防「偷樣」 重視守護青少年

香港特區第八屆立法會昨日舉行第二次前廳交流會，特區政府律政司司長林定國率領多名官員，與77位議員討論與人工智能（AI）發展相關的法律議題。林定國於會後表示，律政司已牽頭成立「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組，研究現行法律是否能夠配合科技發展，並按香港實際情況提出合適方案。就議員關注的深度偽造（深偽，Deepfake）技術，他說保安局正就此作研究，在適當時間開展相關立法工作以保障市民權益，尤其不能讓有心人以非法盜用他人肖像等手段從事欺騙活動。 ●香港文匯報記者 盧慧穎

出席今次前廳交流會的主要官員還包括商務及經濟發展局局長丘應樺、創新科技及工業局局長孫東、署理保安局局長卓孝業。

林定國在會後表示，人工智能發展對香港未來非常關鍵，但政府要處理好平衡問題，除了創造環境以促進人工智能發展，同時要做好恰當的規範及管理，確保AI發展可以在安心、有序、公平的情況下發展。

林定國說，今次討論聚焦兩方面，一是從知識產權角度討論AI及機械人技術，以及相關法律配套；二是檢視兒童和青少年不當使用社交媒體的情況，以及在推進AI技術應用的同時，如何加強網絡安全和保障易受傷害人士。「這些討論包括AI生成作品的版權、能否使用受版權保護的資料訓練AI、AI產品造成意外時的責任誰屬，以及如何在廣泛應用AI的同時避免對青少年造成傷害。議員亦特別關心如何讓青少年掌握AI應用能力，同時避免受到不良、有害資訊或不當使用AI所帶來的影響。」

林定國指出，律政司已牽頭成立「檢視支持更廣泛應用AI所需的法律配套」跨部門工作小組，希望在廣泛應用AI的同時可以優化法律配套，目前正與各政策局和部門就不同政策範疇進行全面檢視工作，研究現行法律是否能夠配合科技發展，並按香港實際情況提出合適方案。

就議員關注的深偽（Deepfake）技術，林定國說，保安局正就此問題進行研究，在適當時間定會有相關立法工作，以保障市民權益，尤其不能讓有心人以非法盜用他人肖像等手段從事欺騙活動。

免青少年淪深偽色情影像受害者

他強調，凡是以某些需要特別保護的群組或青少年為對象製作任何形式的色情影像，必須要以有效法律進行打擊和遏制，各政策局正制定更具針對性的立法建議。林定國解釋，「如盜用他人肖像並用深偽技術做出一些誤導性的行為，在現行普通法制度下亦有知識產權保護，但是否有優化空間？如果盜用後另有目的去欺騙他人，則涉及刑事行為，便會從刑事行為的角度，檢視如何優化對市民大眾的保障？」

「所以無論是保障原本聲音、肖像的本人，或是針對製作出來的產品可能傷害市民大眾，我們都會全面檢討相關的民事法律、知識產權法律與刑事法律，確保有效保障相關人士的權益。」林定國說。

立法會司法及法律事務委員會主席簡慧敏指，特區政府自行組織開展人工智能研究至關重要，因人工智能發展橫跨多個行業與政策範疇。由律政司牽頭的跨部門小組可檢視各政策局領域應否以法律規範，或以行業指引處理；例如醫療、法律等專業或可採用指引。

她又指，與會的各政策局均聚焦人工智能與創新發展的協調，如在文本及數據開採豁免和版權保護之間應如何取得平衡。

立法會工商及創新科技事務委員會主席吳傑莊表示，目前關於人工智能的法規仍存在不少不清晰之處，尤其在數據與算法的責任分配上，究竟應由生產者、應用者，還是場地、平台提供者承擔？這不僅在香港，在全球亦存在不清晰地帶。

議員冀立法外兼顧指引教育

他認為政府應進一步推進相關配套，但並非所有問題都需要以立法處理，可以透過指引、教育解決。

他補充，人工智能發展不應因法律滯後而受影響，不能等問題出現後才補救，應在兼顧各界別的利益下尋求突破。