城市更新「十五五」規劃 將改造地下管網約77萬公里

香港文匯報訊 綜合記者王玨及新華社報道，8日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，住房城鄉建設部等四部門就中國首部國家級城市更新專項規劃《城市更新「十五五」規劃》作出解讀，明確目標任務、細化政策舉措、回應社會關切。住房城鄉建設部部署了6方面重點任務，其中「十五五」時期將繼續建設改造城市地下管網約77萬公里，任務包括完善城市排水防澇體系，實施智能化更新改造等。

當前，中國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。住房城鄉建設部副部長秦海翔表示，「十五五」期間將實施一批民生工程、發展工程、安全工程。

住房城鄉建設部建築節能與科技司司長陳少鵬指出，近期，中共中央、國務院部署了加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設，城市地下管網是「六張網」之一，包括燃氣、供水、排水、污水、熱力市政管線和綜合管廊。

目前內地城市地下管網總長度約390萬公里，累計建成地下綜合管廊約7,700公里。「十五五」時期，將繼續建設改造城市地下管網約77萬公里，其中燃氣管網約20萬公里、排水管網約17.5萬公里、供水管網約17.5萬公里、污水管網約10萬公里、供熱管網約12萬公里。在增強城市安全韌性的同時，也將帶動有效的投資。

今年安排970億專項資金

城市更新資金需求量巨大，財政部經濟建設司司長郭方明介紹，中央財政對東、中、西部每個城市分別給予定額補助。「十五五」期間，中央財政還將保持較大的支持力度，並不斷優化政策設計，提高資金使用效益。

國家發展改革委固定資產投資司負責人關鵬表示，2026年將安排中央預算內投資城市更新專項資金970億元，重點支持城鎮老舊小區改造、城市危舊房改造等項目，惠及居民約800萬戶。同時，在「兩重」建設中安排超長期特別國債資金1,600億元，比上一年增加250億元，支持城市燃氣、排水、供水、供熱等地下管網建設改造。

鼓勵民企參與城市基建運營

關鵬說，下一步，將優先支持公共安全和民生保障類工程，統籌支持老舊街區廠區改造提升等發展類工程，並在創新投融資機制方面鼓勵民營企業積極參與城市基礎設施建設運營。