【建言獻策】大國對話之下的香港機遇

朱鼎健　全國政協委員

本月，北京先後接待了美國總統特朗普與俄羅斯總統普京 。兩場高層外交活動在短時間內相繼展開，引起國際社會廣泛關注。筆者認為，比起大國博弈的表象，更值得深思的是全球格局的變化，以及香港在這一變化中的機遇。

5月20日，中美經貿磋商的初步成果正式公布。雙方同意成立貿易理事會和投資理事會，原則同意對同等規模、雙方各自關注的產品降稅，並就農產品市場准入、飛機採購等議題達成積極共識。雖然這些安排難以在短期內解決兩國間的結構性分歧，但可以收到一個明確的信號：即使在大國競爭加劇的背景下，雙方仍然保留制度化的對話渠道，願意通過理事會機制來討論彼此關切的問題、管控分歧。這種「競爭但不失控」的局面，恰恰為協力磋商提供了專業服務的空間。

與此同時，俄羅斯總統訪華進一步表明，中國同時深化與各方的合作關係。2025年中俄貿易額達到2,279億美元，連續三年突破2,000億美元大關，本幣結算率已接近百分之九十九；中國與東盟的貿易首次突破1萬億美元，雙方連續六年互為最大交易夥伴。這些趨勢表明，全球經濟在朝更加多元、區域化、多極化的方向演變。

在如此背景下，香港的優勢和機遇需要重新審視。過去幾年，外界對香港的討論往往集中於地緣政治風險，而較少關注香港在複雜國際環境中的獨特功能。事實上，香港的價值從來不是「選邊站隊」，而是在不同體系之間提供專業、可靠的服務。當跨境貿易和投資涉及多個司法管轄區、多種貨幣、多套法律和監管規則時，企業對風險管理、爭議解決、資金調配和合規服務的需求會顯著上升，這正是香港可以發揮作用的地方。

具體而言，香港至少可以在以下幾個方面主動作為。第一，在爭議解決領域，香港擁有普通法體系和國際認可的仲裁機構，可以針對中美、中歐等主要貿易通道中常見的商業糾紛，提供快速、專業、可執行的仲裁服務；第二，在離岸人民幣業務方面，香港是全球最大的離岸人民幣中心，中俄、中國與中東等雙邊貿易本幣結算規模的擴大，大量人民幣資金需要在境外進行有效管理，香港完全有能力提供從結算、投資到匯率避險的一站式服務；第三，在供應鏈管理方面，全球產業鏈重組背景下，企業需要重新設計採購、物流、保險和融資方案，香港的金融、法律和航運服務基礎雄厚，可以通過整合現有資源，為跨國企業提供供應鏈風險管理和融資支持。

當然，這些機遇需要香港主動作為。目前全球其他金融中心也在積極布局，競爭不可避免。香港需要繼續提升監管效率，鞏固法治環境，保持資訊和資本流動，並主動加強和中東、東南亞等新興市場的聯繫。

世界正進入更複雜、流動和多極化的階段，若能夠幫助各方在不同體系之間實現順暢連接，價值就會日益凸顯。香港需要做的，是要立足自身制度優勢，主動適應全球變化，以專業、務實、高效服務，證明自己是世界上最值得信賴的國際金融和商業平台之一。