（有片）焦點關注｜12年「無王管」告終　首批網約車發牌1萬個「穩妥起步」

大公文匯全媒體報道：香港網約車長達12年的「無王管」狀態即將終結。特區政府昨日（26日）向立法會提交規管網約車服務的附屬法例，將平台、車輛和司機全數納入發牌制度，延宕多年的點對點交通改革終於邁出關鍵一步。

一直以來的爭議焦點落在數量上限。的士業界希望「越少越好」，網約車平台則主張「多多益善」。然而香港人多路窄，九成市民依賴港鐵及巴士，不能照搬外地做法。政府最終決定審慎發放1萬個牌照——按每日約11.4萬程需求，每名司機營運6小時、每小時完成兩程，1萬輛車每日可提供約12萬程服務，大體滿足現時需求。首批合資格網約車最快今年第四季投入營運。

總量管控並非一成不變。政府將收集司機在線時長、乘客候車時間、道路負荷等數據，動態調整發牌數量，靈活應對市場變化。

規管網約車的另一深意，是倒逼的士業改革。長期以來，的士牌數量不變、競爭有限，衍生濫收車資、拒載等頑疾，嚴重影響香港國際形象。隨着網約車合法化，市場競爭將迫使的士加快引入電子支付、改善服務態度。

其實，的士與網約車作為香港公共交通的一部分，彼此各具特色，並非「零和博弈」，而是互補共生的關係。值得一提的是，政府將推出的士和網約車合併駕駛測驗，兩個行業之間不再壁壘森嚴，司機日後在的士、的士車隊和網約車之間有更大的流動空間。

網約車規管牽涉多方利益，期待立法會與社會各界全力配合，促成法例通過，順利走完改革的「最後一里路」。