【專家解讀】「口頭談緩和、實際搞對抗」 菲反覆橫跳無法取信中國

中國南海研究院區域國別研究所所長丁鐸接受香港文匯報採訪時表示，菲律賓方面一邊受制於國內能源短缺、民生承壓等現實難題，不得不尋求對華溝通與合作，一邊又不斷採取挑釁動作，在爭議島礁開展軍事設施等擴建行為。這種「口頭談緩和、實際搞對抗」 首鼠兩端的政策選擇充分暴露出菲律賓對華定位錯亂和毫無戰略遠見，其虛偽性也印證了菲律賓政府在政策層面的內在分裂，表面上試圖推動雙邊溝通，實則執意推進對抗性部署，進一步加劇海域緊張態勢。

多依賴外部勢力背書

丁鐸表示，長期以來，中方始終出於地區和平穩定考慮，對菲律賓非法侵佔中國島礁的行為保持高度克制，堅持通過雙邊對話協商管控分歧。但菲律賓非但沒有珍惜這一緩和空間，反而將中方的克制誤判為可肆意挑釁的可乘之機，一邊在非法侵佔領土上加固軍事存在、製造既成事實，掩蓋其法理與事實層面的先天缺陷；另一邊又大肆炒作「中國威脅論」，刻意顛倒自身侵權挑釁與中方正當維權的事實邏輯，其所謂海上維權姿態，也是多依賴外部勢力的背書支持。

丁鐸強調，理論上，中國對菲律賓非法侵佔中國領土的行為保留有自衛權。針對菲律賓在海上的惡性挑釁行為，中國會根據需要針對性地逐步收緊反制措施，堅定捍衛自身合法權益。

投機操作缺戰略眼光

這位專家指出，由於國內能源危機與民生困境帶來的巨大內部壓力，菲律賓政府有意與中國重啟對話，並希望恢復已停擺多年的兩國海上油氣開發合作項目。但是菲律賓種種挑釁行為恰恰發生在中菲雙邊外交磋商氛圍趨緩的節點。這充分暴露了菲律賓當前對華及南海政策更像是一種反覆橫跳的投機性操作，缺乏長遠戰略眼光。而對一個今天在談判桌上談合作、明天在中業島搞擴軍，一邊說要管控分歧、一邊拉域外勢力搞演習的國家，中國不會相信它的誠意。

丁鐸分析，從未來走勢來看，小馬科斯任內的菲律賓大概率將延續這種搖擺不定、內外撕裂的政策路徑。種種亂象交織在一起，勾勒出菲律賓當前的尷尬處境：自身實力不足以支撐與中國對抗，又無法在海上問題上擺脫投機心態，也沒有什麼戰略自主性，在對華示強與示好間反覆搖擺，而這種搖擺帶來的所有代價，最終都由菲律賓民眾承擔。

●香港文匯報記者 馬靜 北京報道