國際氫能發展論壇2026｜中國人民大學教授許勤華：高質量能源合作助推能源強國建設 香港可擔當重要支柱

香港文匯報訊（記者 黎梓田）在香港舉辦的國際氫能發展論壇上，中國人民大學教授兼中國石油企業協會專委會副主任許勤華表示，香港應成為支撐中國能源強國建設的重要支柱。她以「高質量能源合作助推能源強國建設」為題發表演講，深入剖析能源大國與能源強國的差異，並強調氫能等前沿技術的戰略意義，以及香港在其中可發揮的獨特作用。

許勤華指出，中國已是毋庸置疑的能源大國，但能源強國需在能源生產、消費、科技、體制和國際治理等多方面具備全球影響力，能以高效韌性的供應體系和自主可控的技術體系保障國家能源安全，並在全球能源格局中擁有治理引領力。她認為，能源強國與能源大國存在四方面核心差異：

一是發展驅動力不同。能源大國主要依賴資源與資本投入，如大規模煤炭開採、石油進口和巨額基建投資；能源強國則依靠技術突破和體制機制改革，推動能源系統提質增效。

二是體系控制力不同。能源大國依託規模優勢，但核心設備和關鍵材料易受外部壟斷影響，產業鏈存在斷點；能源強國則對上游礦產、中游製造設備和下游並網消納實現全鏈條掌控。

三是產業形態不同。能源大國將能源視為工業投入和成本，核心目標是保障供應；能源強國則把能源產業本身作為國家經濟增長極和新質生產力的體現，可出口高附加值的清潔能源裝備、技術服務和數字能源解決方案，帶動高端製造業發展並賦能其他產業。

四是國際影響力不同。能源大國往往是被動的全球最大買家，缺乏油氣定價權和規則制定能力；能源強國則能主動在全球能源供應網絡中主導關鍵技術、市場標準和定價話語權。

許勤華強調，當前正值「十五五」規劃開局之年，國家將氫能與量子科技等並列為重點培育的未來產業。規劃綱要不僅把綠色氫能列為重大工程，更提出提升可再生能源製氫裝備水平、加快規模化技術攻關，並推動綠氫產業鏈向多領域延伸。這標誌著氫能已從技術儲備全面轉向產業經濟主戰場，既是構築新型電力系統、保障能源安全的關鍵路徑，也是中國輸出綠色工業化標準、參與全球能源治理的重要抓手。

她指出，中國已穩居世界能源生產第一大國地位，能源自給率保持在80%以上，擁有全球最完整的新能源產業鏈，具備建設能源強國的堅實基礎。同時，全球能源供需格局正深刻重構，先發國家在化石能源體系中的傳統優勢逐漸減弱，技術與體系成為新的核心競爭力。

許勤華結合中央經濟工作會議精神和「十五五」規劃，針對當前國際貿易環境，提出五點將國內政策轉化為能源國際合作抓手的建議：

推動遠網合處產業融合一體化「出海」，將國內綠電直供等成功模式標準化、產品化，依托「一帶一路」平台，向東南亞、中亞、中東等地區推廣中國式綠色工業化樣板。

以綠色金融和碳市場為槓桿，加速中國技術標準與規則國際化。推動區域碳減排量和綠色電力互認機制，支持國內頂尖能源智庫、認證機構及律師事務所「出海」，提供規則設計、購售電協議和綠色認證體系等軟實力支持。她特別指出，香港在標準認證和人才培養方面具備顯著優勢。

構建全球本土化產能合作生態，引導企業從產品出海轉向產業鏈出海，通過技術授權、合資建廠等方式實現本地化生產，對沖地緣政治風險。

推動電力網與算力網出海，搶占數字能源融合制高點，將能源基礎設施國際合作延伸至數字新基建領域。依托能源強國實力，重塑全球能源安全觀，為全球能源治理注入更多中國方案。香港培養的具備金融、科技等跨領域優勢的能源人才，可成為國際組織的重要人力資源。

許勤華高度肯定香港在氫能發展中的成績。她表示，香港特區政府機電工程署作為氫能源跨部門工作小組的核心技術支撐，在制度創新、法规完善和多場景試點中取得重要突破。

這些成就可提煉為三個核心維度：一是打造高密度都市綠色轉型的生動樣板；二是貢獻「技術與治理雙軌並進」的香港智慧；三是精準呼應並支撐國家能源強國戰略。香港的先行探索，不僅是自身邁向氫能時代的堅實步伐，更以實際行動為國家高質量國際合作提供強勁動能。

「我在2008-2009年參與亞太經合組織能源工作時已關注日本氫能發展，沒想到中國實現彎道超車，而香港更在後續發展中領先多個身位。」許勤華說。

她最後強調，在高質量國際合作推進能源強國建設的全球坐標系中，香港扮演著不可替代的重要角色，尤其能在標準制定、知識產品構築、人才培養和國際橋樑等方面發揮獨特優勢。