何志平
自白宮宣布美國總統特朗普將於5月14日至15日訪華後,美方小動作不斷—從經濟與科技領域、台灣問題到供應鏈及資源圍堵。中方迅疾劃定清晰紅線,亮明立場。
一個月以來,先是美國眾議院外交事務委員會匆忙通過MATCH(硬體技術控制多邊協調)法案;接着,美國財政部直接把恒力石化大連煉化公司列入SDN制裁清單,重拳打壓。隨後,美國聯邦通信委員會(FCC)拋出新規:一是把中國境內所有檢測實驗室從輸美電子設備的認證名單中清除;二是瞄準三家中國電信運營商,進一步收緊它們在美的業務渠道。即未來將不再承認那些未與美國簽署「互認協議」國家的檢測認證機構資質,並全面禁止被列入所謂「覆蓋清單」的中國實體在美開展業務,以精準打擊中國優勢電子產業領域,斬斷中國產業升級步伐,維護自身科技霸權。更具針對性的是,還給出一個兩年期的過渡性方案,計劃在兩年後徹底剝奪中國實驗室對美出口電子產品的測試認證權。
壓制中國徒勞無功
據統計,美國每年吸納的海量筆記本電腦、智能手機、智能穿戴設備乃至路由器等各種電子基礎設施,其中超75%強制性測試認證工作是在中國本土實驗室內完成。該方案一旦落地,中國企業的硬體產品在經過本土實驗室完成FCC強制認證前,將直接失去進入美國市場的門票,已在全球運行幾十年的高效產業鏈面臨癱瘓。即使企業把產品送往美國認可的第三方海外實驗室做測試,高昂費用、複雜排期以及故意刁難等壁壘,都會將產品成本和上市周期無限拉長。行業媒體披露目前非中國實驗室已趁勢抬價,上調幅度為15%-30%之間,預計電子產品合規及檢測整體生產價格約提高5%-8%。羊毛出在羊身上,最終買單的還是美國貨架前的老百姓。
特朗普推崇「交易的藝術」,喜歡通過極限施壓的手段,逼迫對手大幅讓步,本質還是零和博弈的霸權霸凌邏輯,而非互利共贏的多邊合作思維。在初期,或許憑藉美國的經濟及軍事霸權,能對弱小國家實現短期收割,表面看來是快速獲利的捷徑,但隨着該套路被全球廣泛認知、看透本質,以及美國石油美元體系的結構性鬆動,其隱藏的巨大副作用現已逐步顯現且層層發酵,從盟友離心、信任崩塌到孤立無援、進退維谷,無人可信、無人願合作。
特朗普5月3日在電話採訪中再次確認會按計劃訪華,還語帶興奮地表示「此行一定會非常精彩」。眼下中東局勢持續發酵,俄烏衝突久而不決,倘若亞太方面再同步升溫,美國就會陷入「三面承壓」。特朗普是典型的現實主義政客,也是精於算計的商人型總統。他很清楚,美國當下最需要的不是四處點火,而是先穩住最關鍵的大國關係,與中方達成一系列合作成就來轉移國內外壓力及美國民眾視線,在中期選舉前彰顯其巨大的「政治影響力」,所以訪華迫在眉睫。
真誠談判 勿耍花招
台上籌備見面,台下加碼施壓,是美國多年來反覆拿捏他國的老套路,目的是趁着會談之前,試圖讓談判桌上的牌能多增加一張,讓對方後續不得不做出更大的妥協和讓步。不過,特朗普此次迫切訪華,無論是出於提振國內經濟的迫切需求,還是應對複雜地緣局勢的現實考量,都顯示出其「有求而來」的本質。美方在特定領域急需中方的協調與配合,就應當重視外交溝通的價值與契機,更不能在核心利益上產生幻想。中方需保持強大的戰略定力,堅持「以鬥爭求團結則團結存」的辯證思維,一方面利用美方的迫切需求作為反制其無理施壓的有效籌碼,在關鍵問題上劃清紅線、絕不退讓;另一方面也需展現大國擔當,在全球性挑戰上提出中方方案,推動對話回歸理性務實軌道。唯有讓美方深刻認識到「施壓換不來妥協,尊重與互利才是合作前提」,此次會面才能真正為中美關係止跌企穩注入實質動力,否則所有的「加碼」與「籌備」都將是徒勞的政治操弄。
幾十年來,中美關係幾多風雨、幾多坎坷,中國致力構建人類命運共同體,夯實走和平發展道路的基礎,要的是世界和平穩定與長遠發展。而特朗普看重的是利益、是選情,更是現實需要。當前國際形勢、中美關係狀況不同以往,更需要雙方以真正的大國智慧處理面臨的問題。中美合則兩利、鬥則俱傷的道理始終未變,任何國家發展都不可能靠一己之力完成。美國必須正視多極化世界的現實,放棄單邊主義和保護主義的短視行為,與中國達成在核心利益上彼此尊重、在全球議題上分工協作的戰略默契,是最務實的選擇。

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