立會三讀通過財政預算案 財爺：投資北都為未來

香港文匯報訊（記者 嚴鍇華）立法會昨日以舉手形式，在大多數議員支持下表決通過《2026年撥款條例草案》。香港特區政府財政司司長陳茂波總結發言時，就外界有聲音指特區政府發債推動北部都會區發展是「讓下一代埋單」，批評有關言論「未免是危言聳聽」，強調若不投資北都為香港創造發展容量，同時引進企業推動創科發展，讓香港經濟結構更具韌性和多元化，讓年輕人和下一代有更多優質就業選擇，「這才是不負責任。」他還預告特區政府今日公布2025／26年度政府初步財政總結，綜合盈餘預料將由29億元增至110億元；並於下周二公布首季本地生產總值預先估計數字，預計香港經濟增長在首季保持良好勢頭。

陳茂波進一步指，特區政府將外匯基金1,500億元轉撥至基本工程儲備基金，只佔外匯基金總資產不足4%。截至2024年底，外匯基金規模達4.1萬億元，2025年錄得超過3,300億元投資收入，撥款只佔投資收入不到一半，強調即使轉撥往支持北都和其他基建發展，外匯基金盈餘仍較2024年底多1,800億元，形容是將「金融投資」轉化為「基建投資」。

發短債更慳息

他還說，過去幾年特區政府不斷完善跨市場監察機制，為金融體系建立強大緩衝。目前銀行資本充足率達21%，遠高於國際要求的8%；銀行利率流動性整體接近170%，亦高於國際要求的100%，有足夠信心和能力抵禦潛在衝擊。他強調這次轉撥非常態化安排，發債所得只會用於基建投資，不會用於政府經常開支。

為加快推進北都和其他經濟民生相關工程，特區政府已向立法會提交決議，將基礎建設債券計劃及政府可持續債券計劃合共借款上限提升至9,000億元。未來5年，特區政府每年將發行約1,600億至2,200億元債券，其中一半用於近年發出的短期債券再融資。

陳茂波澄清，此舉並非「以債冚債」，強調發行短債非特區政府無能力發行長債，「既然特區政府財政穩健，很多人願意借款予我們，我們便會發行短債，以減低這方面的利息開支。」在中期財政預測，特區政府債務與本地生產總值比率將由14.4%升至5年後的約19.9%，仍屬非常穩健水平，債務水平遠低於大部分先進經濟體。

陳茂波表示，今年香港多項主要經濟指標都有良好表現。出口方面，在環球對電子產品強勁需求的帶動下第一季商品出口貨值按年急升32%，出口至內地和東盟繼續升幅顯著，均超過30%以上。他表示，在預算案公布後，多項預算案的措施已取得相當進展，包括沙嶺數據園區正式動工；北都洪水橋／厦村內一個「片區開發」項目正進行招標；發展局為加快北都發展訂立專屬法例建議，已於3月24日展開為期約2個月的公眾諮詢，計劃今年中向立法會提交條例草案。

陳茂波在撥款條例草案三讀通過後見傳媒時表示，特區政府會全力落實財政預算案各項措施，鞏固經濟良好的增長勢頭，為香港高質量發展打下堅實基礎。