美國拖欠會費當籌碼 公然干預聯合國內政 要求「快速改革」限制資金 妄圖「遏制中國影響力」

香港文匯報訊 美國長期拖欠聯合國會費，加劇聯合國財務壓力。據路透社報道，美國近日向聯合國發出兩份外交照會，聲稱願意補繳拖欠的會費，但前提是聯合國必須配合其推行所謂「改革」，並限制中國向聯合國提供資金，企圖「遏制中國影響力」。批評指出，美國將繳納會費的義務當作籌碼，試圖干預聯合國內部事務、行使霸權遏制他國，嚴重損害多邊主義原則。

據關注全球發展的獨立傳媒機構Devex披露的文件顯示，美國提出9項所謂「快速改革」舉措，核心目標是推動聯合國進一步壓縮開支，具體包括改革聯合國養老金制度、取消部分高級官員和所有中層官員長途出差時乘坐商務艙、進一步削減聯合國高級官員職位等。

利誘削部分維和任務

此外，美國還承諾向聯合國維和預算提供一筆「額外且可觀的款項」，但前提是聯合國必須將「長期無效的維和任務」減少10%。美國還要求聯合國任命新一任主管內部監督事務的副秘書長。

美國在文件中明確將矛頭指向中國，要求聯合國阻止中國每年向秘書長辦公室管轄的一個自由支配基金提供資金。路透社和Devex均指出，美國毫不掩飾其戰略意圖，此舉顯然是為「遏制中國在聯合國體系內影響力的擴張」。美國在文件中聲稱，只有落實上述改革措施，才能表明聯合國認真對待改革。

美國常駐聯合國代表團暫未對報道作出回應。此前美國已宣布退出聯合國多個下屬機構，並大幅削減對聯合國及其他國際組織的資金撥款。但美國政府同時多次公開表示，將持續向聯合國施壓，迫使該組織按照其要求推行改革。

中方籲會員國履行自身義務

中國常駐聯合國代表團表示，已注意到美國以欠款為籌碼施壓聯合國的相關報道，並指出聯合國近年面臨財政困難，其根本原因在於最大出資國拖欠巨額分攤會費。中方呼籲有關會員國切實履行自身對聯合國的財務義務，以具體行動支持聯合國開展工作。中國代表團在聲明中強調，中國始終如一、忠實履行財務義務，並與聯合國開展建設性合作，而「企圖阻撓此類合作的行為，不僅毫無根據，且注定會失敗」。

根據聯合國規定，各會員國每年應繳的會費數額，基於其相對的「支付能力」計算。作為全球最大經濟體，美國分攤比例最高，去年需承擔聯合國經常預算的22%，額度為8.204億美元（約64億港元）。聯合國秘書長古特雷斯今年1月曾警告稱，由於欠費問題，聯合國正面臨「迫在眉睫的財政崩潰」，其中美國拖欠的費用最多。

聯合國數據顯示，截至今年2月初，美國拖欠的聯合國經常預算高達21.9億美元（約171億港元），佔全球總欠款的95%以上；此外，該國還拖欠24億美元（約188億港元）的維和行動經費，以及4,360萬美元（約3.4億港元）的聯合國法庭相關費用。