鄧肇峰 沙田區議員 測量師
宏福苑大火至今五個多月,特區政府安排居民分批返回單位執拾。從新聞畫面可見,居民在現場工作人員陪同下上樓。有八旬婆婆因行動不便,只能在樓下等候,由子女代勞,期盼能取回與先夫的合照;亦有年輕住戶說,最大的心願是尋回已逝愛貓的骨灰。這些微小的願望,都承載着一個個家庭的集體記憶與情感重量。
回想1953年石硤尾聖誕夜大火,五萬受影響市民痛失家園。當時港英政府的應對,是火速興建徙置大廈,為災民提供遮風擋雨的居所。在當時資源匱乏的社會背景下,集體安置無疑是最高效、最務實的善後選擇。然而,這對受影響居民個體的創傷、失落的家當,並沒有作出妥善的安撫與後續善後跟進。
相比之下,宏福苑大火事件後,特區政府的善後處理,則展現一種截然不同的以人為本「軟件思維」。特區政府在完成樓宇結構加固、清理公共空間的雜物後,在4月下旬起分批、分時段安排居民上樓。這份審慎,源於對安全的絕對堅持。特區政府每天動員過千名來自警務處、消防處、民安隊、醫療輔助隊及社會福利署等部門的人員在現場進行支援。在「一戶一社工」的貼心安排下,社工在上樓前與居民聊天、紓緩緊繃情緒,之後向居民展示單位照片,讓居民提前了解單位的現狀,以做好心理準備、緩衝精神衝擊;又在現場陪伴居民走過每一級樓梯,提供即時情緒輔導。這不只是行政程序,而是一種情感的承托。當有居民在瓦礫中尋回金飾、現金甚至成功開啟夾萬時,身旁的警員與工作人員給予的協助與安慰,超越了職責本身。公共權力的行使,可以不是冰冷的指令,而是溫暖的攙扶。
這種治理理念,是植根於政府職能的深刻自覺。特區政府的行動,充分尊重受影響居民的個體尊嚴。安排長者由子女代為上樓執拾,是體恤;為行動不便者提供機械升降裝置,是關懷。
從公布收購方案,提供現金、樓換樓等多重選項,到成立跨部門「解說專隊」直接聯繫各戶業主,再到此刻的人性化執拾安排,我們看到的是一個力求全面的應對體系,盡心盡力將大火後的物質重建與心理重建,同步推進。一個城市的韌性,不僅體現在其抵禦社會安全事件的物理能力,更體現在其撫慰創傷、凝聚人心的社會能力。宏福苑的執拾安排,為香港的事故應對樹立了新標杆,這不僅是一次應急行動,更是一種能夠精準觸及民心、體現「以人為本」的治理原則。
當居民從一片焦黑中小心翼翼地捧出那本褪色的結婚相簿,或那隻盛載着寵物骨灰的不銹鋼盒時,他們尋回的,遠不止是物件本身。那是一段段不可複製的生命軌跡,是家庭的根,也是個人身份的印記。特區政府這次周詳而用心的安排,正是協助居民於一片狼藉中重新拾起屬於自己的記憶與尊嚴,尋回的不只是一隻手錶或一本相簿,而是重建家園的勇氣,以及對這座城市治理溫度的信心。

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