首份五年規劃 爭取季內諮詢 李家超：鞏固十個國際中心地位 盼獲得更多發展機遇

十四屆全國人大四次會議上月通過「十五五」規劃綱要，香港特區行政長官李家超昨日出席行政會議前見傳媒時重申，特區政府會主動對接國家「十五五」規劃，為香港制定首份五年規劃。他強調，五年規劃對香港的經濟和社會發展有重大意義，關係到市民和社會各界以及所有人的福祉，將為香港帶來五大好處，包括鞏固香港在國際金融、航運、貿易、創科等十個國際中心地位；獲得更多國家戰略和發展所帶來的機遇；進一步提升香港競爭力；凝聚社會力量，讓資源有效用到實處，以及讓香港享有國家機遇和國際機遇疊加起來的獨特優勢。特區政府爭取在本季內發表香港五年規劃公眾諮詢文件，以助政府於年內完成並公布首份香港五年規劃正式文件。

●香港文匯報記者 嚴鍇華

李家超指出，市民與社會各界應關心香港五年規劃，因其關係到未來5年香港民生大事和社會發展，包括經濟、投資、產業、土地房屋、交通基建、醫療、教育、福利、就業等發展，並會為市民及香港帶來很多好處。第一是鞏固提升香港在國際金融、航運、貿易、創科等十個國際中心地位，加強建設國際航空樞紐，強化全球離岸人民幣業務樞紐，構建大宗商品交易生態圈，打造國際高端人才集聚高地，以及加快建設北部都會區。

更有效應用資源 提升效率

第二，可讓香港獲得更多國家戰略和發展所帶來的機遇，包括國家經濟發展帶給香港的商機、國家科技能力和技術的共享、國家超大規模內需市場的潛力，以及「一帶一路」倡議與大灣區融合發展帶來的各種機遇，涵蓋人才需求、資金流動、產業發展、就業機會和個人發展空間等。

第三是進一步提升香港競爭力。香港五年規劃涵蓋教育發展、創科人才培養、提升科研和市場應用、提升產業多元建設、推動教育、科技、人才一體化發展。

第四，香港五年規劃會清晰說明香港未來五年經濟和社會發展的策略、方向和目標。五年規劃能凝聚社會力量，讓資源有效用到實處，提升發展速度和效率；五年規劃會形成社會協同效應，讓香港發展更有遠見，市民更能掌握個人發展空間和機遇，企業也更容易看準方向，部署市場開拓步伐；同時為未來發展建立共識，讓社會更和諧穩定。

另外，五年規劃有助香港更好融入和服務國家發展大局，有利於「一國兩制」的成功實踐，讓香港可享有國家機遇和國際機遇同時疊加起來的獨特優勢，發揮「內聯外通」的橋樑作用，推動高質量發展，讓市民共享更多發展紅利。

各政策局成立編制小組助調研

特區政府每個政策局已成立編制小組，編制工作由行政長官主導、政制及內地事務局主責，各司局長共同參與推動。李家超表示，有關工作分為四部分，包括就多個範疇即時開展專題研究；盡快編寫和發表公眾諮詢文件，廣納社會意見；總結專題研究結果和公眾諮詢意見；以及在年底前發表香港五年規劃正式文件。

他續說，參考內地編制五年規劃的經驗，通常需要18個月至兩年進行事前調研。但由於這是香港首次制定五年規劃，時間緊迫，研究工作量大，特區政府與立法會已成立協同機制，在行政主導的原則下，協同就多項發展專題進行研究，收集專項意見，並在特區政府發表公眾諮詢文件後，協同收集社會意見。在行政主導和「愛國者治港」原則下，協同機制可發揮力量，配合和助力政府的編制工作。

李家超強調，香港五年規劃將是一份具前瞻性、策略性和可操作性的指導文件，把有為政府和高效市場結合起來，並為未來發展指明方向。香港會堅定貫徹「一國兩制」方針，特區政府會秉持每年發表施政報告和財政預算案的施政模式，並確保施政措施與香港五年規劃有效銜接，落實好香港五年規劃的方向和要求。