內地油價今年首次下調 專家：兼顧能源市場穩定與民生減負

國際油價震盪下降，內地油價今年以來首次下調。香港文匯報記者從國家發展改革委獲悉，4月21日24時起，國內汽、柴油零售價格每噸分別下調555元（人民幣，下同）、530元，全國平均來看，折合升價92號汽油、95號汽油、0號柴油分別下調0.44元、0.46元、0.45元，用92號汽油加滿50升油箱將少花22元。

●香港文匯報記者 任芳頡 北京報道

據國家發展改革委價格監測中心監測，本輪成品油調價周期內，即4月7日24時至4月21日24時，國際油價震盪下降。因此，在4月21日24時開啟國內成品油調價窗口。據悉，本輪調價為年內第八次調價窗口，也是今年以來的首次下調。

兼顧市場化機制與民生保障

今年以來國家發展改革委的油價調控動作，除本次下調外，此前已開展兩次針對性調控，均為應對國際油價上漲採取的臨時調控措施，精準兼顧市場化機制與民生保障。3月23日24時，國內成品油價格迎來今年以來首次大幅調整，且是自2013年現行價格機制實施以來的首次臨時調控。當時受國際油價異常上漲影響，按照原有定價機制測算，汽、柴油標準品每噸應分別上調2,205元、2,120元。經國家臨時調控後，實際僅上調1,160元、1,115元，每噸少漲1,045元、1,005元，相當於全國平均汽、柴油每升少漲0.85元左右，有效緩衝了外部油價波動的影響。

4月7日24時，國家發展改革委再次啟動調控措施。彼時國際油價仍處於震盪高位，按機制計算汽、柴油價格每噸應分別上調800元、770元，調控後實際每噸上調420元、400元，每噸少漲380元、370元，折合92號汽油每升少漲0.31元，進一步減輕了消費者和下游行業的用油負擔，保障經濟平穩運行。

此外，今年1月20日，國家發展改革委曾按現行價格機制正常調整油價，國內汽、柴油價格每噸均上漲85元，此次調整未採取臨時調控，嚴格遵循「每10個工作日調整一次」的市場化機制，體現了油價調控的靈活性與科學性。

專家：彰顯能源調控能力和制度優勢

中國海油集團能源經濟研究院院長、中國石油大學（北京）教授王震接受香港文匯報採訪表示，今年以來發展改革委的數次油價調控動作，既堅守成品油價格與國際原油價格掛鈎的基本規則，又在國際油價異常波動時精準發力，從1月正常調價、3月和4月臨時控漲幅到本次首次下調，每一次調整都貼合市場實際，兼顧能源市場穩定與民生減負，彰顯我國能源調控的成熟能力和制度優勢。

據介紹，當前國內成品油價格機制主要依據2016年國家發展改革委印發的《石油價格管理辦法》，國內成品油價格與國際原油價格掛鈎，汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次。調價幅度要看調價前10個工作日一攬子國際原油均價與上次調價前10個工作日均價的比較情況，而非個別臨時點或者某幾天的國際原油價格變化決定。

然而，並非國際油價持續上漲國內成品油價格就會同步持續上漲。王震補充說明，按照現行機制，當調價前10個工作日一攬子國際原油價格高於每桶130美元或低於40美元時，國家將啟動價格調控，如油價超上限時，國內成品油最高零售價格不提高或少提高，必要時輔以財稅支持，兼顧消費者與生產者利益，減緩國際油價異常波動的衝擊。