鄭柵潔發文聚焦「十五五」經濟安全 健全反制裁機制 防範反擊外部對我極端遏制打壓

香港文匯報訊（記者 任芳頡 北京報道）國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔4月20日在人民日報刊發署名文章《持續提升國家經濟安全保障能力 以新安全格局保障新發展格局》，聚焦「十五五」經濟安全保障部署核心任務，直面內外部複雜發展環境，以新安全格局護航新發展格局，為經濟平穩運行劃定關鍵方向。其中提到，加大逆周期和跨周期調節力度，持續穩增長、穩就業、穩預期。提升經濟安全韌性和抗衝擊能力，推進油氣增儲上產，加快構建大國儲備體系。加強新興領域安全治理，加強無人駕駛航空器管控，深化人工智能國際合作，在對外開放中切實維護國家安全利益。

當前，大國關係牽動國際形勢，國際形勢演變深刻影響國內發展和安全，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。

加快構建大國儲備體系

文章指出，提升經濟安全韌性和抗衝擊能力，進一步加強糧食、能源資源等初級產品保障，推進油氣增儲上產，強化煤炭煤電兜底保障作用，加快構建大國儲備體系，不斷充實儲備家底，持續拓展中俄油氣合作，確保重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施、重要戰略通道安全。

與此同時，加快高水平科技自立自強，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。提高防範化解重點領域風險能力，統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，推動平台經濟健康發展。

「危地不往、亂地不去、危業不投」

完善經濟安全風險防控體系方面，文章提到，加強宏觀經濟監測預測預警，健全反制裁、反干涉、反「長臂管轄」機制，防範反擊外部對我極端遏制打壓。加強貿易風險防控，完善出口管制和安全審查機制，依法保護外商投資權益。堅持「危地不往、亂地不去、危業不投」，不斷強化海外利益保護和風險防控，建立健全周邊安全工作協調機制，完善共建「一帶一路」安全保障體系，切實維護我國海外公民、組織、機構安全和正當權益。

加強新興領域安全治理

文章強調，加強新興領域安全治理。因地制宜推動低空經濟安全健康發展，加強無人駕駛航空器管控。完善生物安全風險防控體制，加強對生物技術研究、開發與應用活動的安全管理。完善人工智能相關法律法規、政策制度、應用規範、倫理準則，綜合應對新技術發展對就業、社會治理的影響，推動模型算法、數據資源、基礎設施、應用系統等安全能力建設，深化人工智能國際合作，在對外開放中切實維護國家安全利益。