打造高水平安全 提升「發展港」作用

計艷莉 貴州省政協委員 香港貴州商會會長

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前在全民國家安全教育日開幕典禮以視頻方式致辭，指出「香港背靠祖國、聯通世界，向國際社會提供了安全、穩定、可預期的投資環境。香港是『安全港』，『安全港』就是『發展港』。安全已成為香港發展的優勢。」夏寶龍主任從香港的國家安全新形勢，闡明香港統籌兼顧安全與發展的重要意義。

國家統計局日前發布中國經濟「一季報」的核心數據，內地一季度國內生產總值同比增長5.0%，增速比上年四季度加快0.5%，在全球主要經濟體中位居前列。環顧全球，世界變亂交織、動盪加劇，地緣衝突易發多發。在全球局勢動盪、地緣政治風險上升中，內地經濟「開門紅」充分凸顯基礎穩健、優勢明顯、投資安全，為香港經濟發展帶來更強底氣，也為全球投資者提供安全穩定的投資環境。

安全是發展的前提，發展是安全的保障。在國際局勢動盪時，外地投資者紛紛選擇穩定安全的國家和地區作為資金的避風港，確保資產能夠增值並規避安全風險。香港作為國家的國際金融中心，國際投資者將透過香港作為投資內地的跳板。香港穩健的金融體系與持續的投資增長，能夠更好發揮作用，應對國際資金在風高浪急下的多元化配置需求，進一步提升對國際資金的吸引力，將「安全」優勢轉化為「競爭力」。

國家「十五五」規劃綱要將「堅持統籌發展和安全」列為必須遵循的一條重大原則，為此作出一系列戰略部署。香港堅定維護國家安全，是對接國家「十五五」規劃的重要之舉。香港編制首份五年規劃，落實國家「十五五」規劃綱要支持香港「十大中心」、「兩大樞紐」、「一個生態圈」等的建設，都需要因應國安形勢升級國安屏障。

中東戰局對環球經濟和金融發展的破壞，更加凸顯香港安全優勢的可貴。當前，面對外部敵對勢力持續抹黑、潛逃者勾結外部勢力、本土恐怖主義宣揚違法行為，以及「軟對抗」煽動仇恨等國安風險，香港必須警鐘長鳴，依法打擊危害國安活動，鞏固提升「『安全港』就是『發展港』」的優勢。香港把握「十五五」機遇，需以「全國一盤棋」的高度，全面貫徹總體國家安全觀，做好三方面工作：

第一，香港編制首份五年規劃，需統籌兼顧發展和安全，在新形勢下做好金融、航運、貿易、科技等非傳統領域的安全，確保對接國家「十五五」規劃不同領域，做到國安屏障滴水不漏。

第二，香港提升國際化優勢功能，需持續完善維護國安制度機制，強化執法力量，包括對北部都會區進行國安風險評估，以新安全格局保障國家高水平對外開放。

第三，要推動維護國家安全方法措施與時並進，提高應對高科技危害國安手段，緊貼國安風險形勢，確保及時有力消除破壞國安行為。