李文俊：主動對接「十五五」謀發展 助力瓊港融合新成就

今年是國家「十五五」規劃的開局之年，亦是香港首次制定自身五年發展規劃的歷史時刻。值此關鍵節點，全國政協委員、香港海南社團總會會長、理文造紙有限公司主席李文俊克盡職責，致力發揮委員「雙重積極作用」，在全國兩會結束後即在港展開各項兩會宣講工作，就國家最新發展戰略、海南與香港深度融合等課題向各界作闡述分享，為推動高質量發展、瓊港深層次合作、香港對接「十五五」規劃，作出新的更大的貢獻。

香港首制五年規劃 致力推動北都發展

李文俊表示，今年政府工作報告將「十五五」規劃列為核心議題，涵蓋高質量發展新格局、推動新質生產力、科技創新、改革開放等內容，重點發展人工智能、人形機器人、海南自貿港等領域，這為香港帶來了前所未有的戰略機遇。

「中央自『十二五』規劃以來對香港的支持力度持續加大，『十四五』更明確香港『八大中心』定位。」李文俊特別指出，進入「十五五」時期——國家邁向社會主義現代化的關鍵五年，香港首次制定自身五年規劃，標誌着從「被動配合」到「主動對接」的根本性轉變。「對香港來說，從『受益者』變為『貢獻者』，這不僅是角色的轉換，更是責任的升級。」

談到香港更好服務國家發展的焦點和方向，李文俊強調，香港國際金融中心地位在當中扮演重要角色，如去年香港IPO市場表現亮眼，大大滿足了內地企業融資需求；八所大學教研水平全球領先，教育產業化可形成新經濟增長點。「『十五五』規劃中的科技發展、AI應用、機械人應用等領域，均需對外聯動，項目也要真實落地。特區政府推行北部都會區發展，正好突破香港地少人多的限制，為各行業產業化發展提供足夠容量，我本人對北都是寄予厚望的。」

李文俊指出，在「十五五」規劃指引下，傳統行業應更積極地擁抱創新，藉提升新質生產力促進發展。以其掌舵的理文造紙為例，因應行業在環保方面的要求不斷提高，公司正研發以竹取代棉花製造纖維，透過發展生物基原料生產高質量纖維，解決用地問題、工種問題、應用機器問題、農民收入增益等問題。「種竹不但解決理文自身原料問題，亦可讓農民以低勞動力投入，增加每畝地收入達1000元。目前公司向超過100萬農民收購竹片，這為他們提供直接和間接就業機會的同時，也促進了公司的可持續發展。由此可見，新質生產力兼顧環境貢獻、企業社會責任，令企業家樂意作出更公平的取向。」

港瓊四大領域合作 享自貿港建設紅利

作為海南籍鄉親，李文俊對海南自貿港建設有着特殊情感與深刻理解。他指出，海南與香港優勢疊加，尤其在免稅購物領域，「香港作為『超級聯繫人』，可帶領國際品牌進入海南。」

2025年底，海南自貿港正式啟動全島封關運作，這是內地前所未有的開放嘗試。李文俊明確指出，海南封關後與香港將成為合作和互補關係，而非競爭關係。就此，他特於兩會提交的關於港瓊合作共建自貿港提案中，系統性地提出四大合作方向。

其一，借鑑香港經驗，創新全島免稅經營模式。在風險可控前提下，建議逐步擴大免稅政策覆蓋面。當中可借鑑香港全島自由免稅模式，逐步放寬免稅品銷售主體限制，允許符合條件的中小微企業、個體工商戶參與免稅品銷售，讓本地居民參與免稅產業發展，分享自貿港建設紅利。

其二，推動香港頂尖高校在瓊落地，強化人才支撐。海南重點發展的航天、深海、熱帶農業等戰略產業，與香港世界一流大學的基礎研究優勢高度契合。建議由國家層面牽頭，為香港高校在瓊辦學提供地租減免、專項科研基金、靈活薪酬機制等支持，引導香港高校與文昌國際航天城、三亞深海科技城、南繁科技城等重大平台深度合作，實現產教融合。

其三，升級青年創新創業合作機制。在現有「海南港澳青年創新創業服務中心」基礎上，建議擴大服務覆蓋面，引入投融資對接、法律諮詢、市場拓展等增值服務，形成全鏈條創業孵化體系。同時實施「港瓊青年實習就業計劃」，由兩地政府共同出資補貼，鼓勵海南重點產業企業為香港大學生提供實習崗位，對留瓊就業者在住房、子女教育、醫療等方面提供與本地人才同等待遇。

其四，深化專業服務領域開放，擴大單向認可範圍。2025年瓊港合作備忘錄已將單向認可範圍擴展至45項，涵蓋醫護、建築、法律、會計等領域，符合條件的香港專業人士無需重新考試即可在海南備案執業。建議爭取將更多香港優勢專業，如測量師等納入「備案即可執業」清單；教育、語言類專業，爭取納入清單動態調整範圍。

發揮多重身份作用 服務國家發展大局

此外，針對海南離島免稅政策，李文俊在另一相關提案中建議，以「三大升級」戰略全面增強海南離島免稅國際競爭力，包括實施「競爭力升級」，藉豐富品牌供給，打造亞太購物新高地；實施「獲得感升級」，藉優化島民福利，讓自貿港發展成果惠及全民；實施「體驗感升級」，藉推動「旅遊+購物」深度融合，構建沉浸式消費生態。「有關建議旨為將海南升級為『世界級度假消費勝地』，實現從『流量經濟』到『留量經濟』的質變，相信 『三大升級』戰略的實施，將有助構建更具國際吸引力、更富民生溫度、更顯融合深度的離島免稅新政體系。」

李文俊強調，港瓊合作前景廣闊，潛力巨大，勢成為「一國兩制」實踐的新示範、改革開放的新標杆、高質量發展的新引擎，深信通過不同領域的深層次合作，必能成功推動兩地優勢互補、協同並進。展望未來，他將繼續立足多重身份與角色，發揮政協委員和社團領袖的積極作用，全力支持特區政府依法施政，推動香港進一步融入及服務國家發展大局，並以香港企業家的專業精神和視野，與各界攜手並進，共同為國家發展、瓊港合作建設、香港繁榮穩定，貢獻自身應有的智慧和力量。