【專家解讀】政策亮點：高層有管道 青年有平台 台胞可感知

12日，中共中央台辦受權發布十項促進兩岸交流合作的政策措施。北京聯合大學政治學研究所所長、台灣研究院教授朱松嶺對香港文匯報指出，從措施條款上不難看出，大陸釋放善意已經由原則層面進入細分行業層面，政策顆粒度明顯提高。

談及措施中的亮點，朱松嶺指出，第一條「探索建立國共兩黨常態化溝通機制」，意味着國共兩黨互動開始全面恢復，從訪問式、事件式、象徵式，向常態化、制度化、可持續化推進。第二條把青年交流直接納入「全國青聯與國民黨青年事務發展委員會定期舉辦」的機制化平台，「這兩條放在一起看，實際構成了『高層有管道、青年有平台』的雙層設計。」他說，其政策含義，就是把國共兩黨交流推進為可複製、可延續、可擴展的制度安排。

朱松嶺說，從已公布內容看，第三條、第四條、第十條最容易形成台灣民眾可直接感知的實際效果。金馬「新四通」若繼續推進，在通水基礎上向通電、通氣延伸，可進一步改善金門、馬祖民生保障和基礎設施條件；直航若逐步恢復正常化，將直接便利探親、經貿、求學和旅遊往來；赴台個人遊試點若順利推進，則有望帶動台灣觀光、住宿、餐飲、零售等行業受益。

「第五條至第九條，覆蓋了農漁、食品、漁業、市場、影視文化。」他說，「這說明大陸釋放善意已經由原則層面進入細分行業層面，政策顆粒度明顯提高。」

多措施並非完全從零開始

值得注意的是，第五條至第九條所涉內容，目前多數都已有一定基礎，並非完全從零開始。比如農漁產品方面，國台辦此前已公開表示，曾推動恢復部分台灣農漁產品輸入大陸；食品方面，海關總署已發布新的進口食品境外生產企業註冊管理規定，將於2026年6月起施行，明確提出申請方式更便捷、材料更簡化，並增設快捷通道；小額商品交易市場方面，福建平潭和廈門大嶝原本就有對台小額商品交易市場基礎；影視文化方面，大陸一直存在引進境外影視劇的審批路徑，近年兩岸在微短劇、短視頻等新內容形態上也已有交流活動。

●香港文匯報記者 朱燁 北京報道