油商涉「寡頭壟斷」 車主焗捱貴油

香港文匯報記者日前直擊部分持兩地牌的司機專程北上深圳加油，有七人車司機感慨說：「比香港入油慳千幾蚊，抵晒。」香港大學經管學院副教授、亞洲案例研究中心副主任周文指出，香港油價貴絕全球是歷史遺留下來的問題。他指出，香港燃油價格主要由燃油稅、進口價、油站地價、油站經營成本、油商純利五個部分組成，前四者與油價的佔比屬正常水平，但油公司毛利（即零售價扣除燃油稅和進口成本）由1999年的2.88元，飆升6倍至目前的逾20元，遠超通脹，全港五間油商的定價模式更呈高度一致性，牌價非常貼近，顯示他們形成「既競爭又合作」的微妙平衡，最終導致車主捱貴油局面。

一河之隔的深圳98號汽油每升約12.9港元，兩地供應來源相近，價差卻接近兩倍──有持跨境車牌的車主專門開車到深圳入油，「在香港加滿一箱油要接近2,000（港）元，深圳只要600多（港）元，扣除來回油費仍划算。」陳先生表示即使從港島返回皇崗過關，來回花約兩個小時、額外花百幾蚊油費，仍覺得非常超值。以每月消耗6缸油計算，最多可慳近一萬港元的入油費。他直言：「無論打唔打仗，都係會來深圳加油。除非急住入油，否則基本上不會在香港入油，其他跨境車司機同行基本上都是這麼做。」

專家：市場缺乏競爭致額外溢價

作為香港定價基準的新加坡98號零售油價約每公升22.1港元，甚至比香港折扣後價格還要低；同為地少人稠、依賴進口的日本東京每公升98號汽油則9.8港元，連香港牌價的三分之一都不到。「市民買的不是更優質的油，而是為缺乏競爭的市場付出額外溢價。」周文說。

他指出，香港油價組成包括燃油稅、進口價、油站地價等成本，最穩定、最透明的是燃油稅。根據香港海關公開資料，無鉛汽油每升固定徵稅6.06元，這一稅率自1997/98年度至今從未改動，在現行牌價中佔比約18%至20%。對比海外，屬中流水平，例如韓國、部分歐洲國家的油稅佔比高達三成，甚至四五成，但有關地區燃油的最終零售價仍明顯低於香港。周文強調，稅項固定可預期，從來不是推高油價的元兇。

進口油成本方面，由於香港沒有煉油廠、沒有戰略儲備，車用燃油主要從內地進口，資料顯示香港燃油的批發價緊貼亞洲指標性的新加坡燃油批發價，顯示香港燃油進口價屬正常水平，也不是貴油的元兇。

地價方面，周文估算新競投油站的地價分攤約佔每升油價兩元，僅佔零售牌價約6%。更關鍵的是，全港178個油站中，只有約72個是2003年後公開競投，其餘絕大部分屬早期批地，地價成本早已攤銷完畢。而且中環核心地帶油站地價，隨時比元朗、天水圍偏遠油站的地價高數倍，但它們的牌價卻幾乎完全一樣，沒有任何地域差價。周文直言，這直接證明地價不主導定價。

剩下的是營運成本，涵蓋油站人工、運輸、倉儲、設備維修等日常開支，綜合行業水平估算每一公升燃油，有三四元花費在這方面的開支上，佔牌價約9%至12%，與各地燃油市場比較屬合理範圍。

把稅項、進口成本、地價、營運開支全部扣除後，剩下的絕大部分金額，就是油公司的利潤空間。以現時零售牌價計算，每升純利高達15元至17元，接近零售價的一半；就算按折扣後實際價計算，純利仍達10元至11元。

油價漲速遠趕不上油公司利潤漲速

周文教授指出，油公司毛利與純利的關係如下：毛利是指扣除進口成本及燃油稅後的加成，而純利則是在毛利基礎上再扣除土地成本和營運開支後的剩餘利潤。他強調：「1999年油公司每升毛利只有約2.88元，如今已大幅升至21元至22元，增幅遠超通脹和國際油價變動─換句話說，油價漲的速度，遠趕不上油公司利潤漲的速度。」

●香港文匯報 記者 廣濟