【固優拓新】廠商會建議設非洲南美經貿辦

全國政協委員、廠商會會長盧金榮表示，從過去推動香港與「一帶一路」沿線國家經貿對接的過程中觀察到，業界面對的困難在於資訊與法規壁壘導致企業對當地法制、稅收制度了解不足；企業單打獨鬥缺乏產業鏈協同令營運成本高企；融資難問題制約業務拓展；以及香港優勢被「刻板化」，外界僅認可其金融中心地位而忽略法律仲裁、工程管理等領域的多元專業服務實力等。

盼各方力量齊建風險預警機制

他認為，香港五年規劃需立足實踐、靶向發力，堅持「固優拓新」策略，優化海外布局，在非洲、南美設立經貿辦，加強越南等地的在地支援；整合民間力量建立經貿風險預警機制，打造「香港方案」集成平台，同時加強國際化人才培育，為合作發展提供支撐。特區政府亦需在諮詢時廣納民意，優先聽取出海企業、專業服務機構、沿線國家駐港領事館及智庫的意見，確保規劃貼合實際需求。

建議搭建綜合支援平台

結合過去兩年率團考察東盟、中東國家的實務經驗，以及業界反饋，盧金榮就香港五年規劃如何深化國際交往合作、參與高質量共建「一帶一路」等提出了一系列具體建議。首先是破解合作瓶頸，築牢「一帶一路」合作基礎，特區政府應建立常態化調研機制，走訪沿線市場企業，將實戰困難轉化為政策動力，搭建涵蓋資金、資訊、合規等服務的「一帶一路綜合支援平台」；將加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）、擴展雙邊自貿協定及投資保護協定網絡作為重要目標，拆除貿易壁壘；推動企業從「單打獨鬥」轉為「抱團出海」，與內地以「拼船出海」模式開展合作，集中基建、物流支援以降低成本風險，並向外全面展示香港多元優勢，打造「一帶一路」綜合服務中心，提供一站式服務。

籲灣區共建聯合項目庫

其次是彌補現有政策機制不足，強化協同效能。他指現時香港與內地協同不足、中小企業參與度低、民間力量分散等問題仍未解決，因此應推動香港與大灣區其他城市共建「一帶一路」聯合項目庫，避免資源浪費；完善中小企業支援平台，提供資訊、融資擔保等服務以支持它們進駐境外經貿合作區，並向中央爭取貨品內銷優惠；由商務及經濟發展局牽頭整合民間力量，建立官民協同機制，對成效顯著的民間項目給予資助；以及建立「拼船出海」全流程支持體系，跟進項目落地，推介本地優質服務商。

盧金榮建議推動標準對接與要素流通，提升服務能力。他認為，香港應積極與「一帶一路」沿線國家簽署專業資格互認協議，聯合粵澳在新興領域制定國際標準；同時向中央爭取「預先自由貿易區」政策，便利產品符合CEPA原產地標準；豐富基建融資工具，推動項目證券化，強化綠色金融與ESG服務；以及與重點沿線國家建立商務簽證互惠機制，爭取大灣區跨境稅務便利，打造人才「無縫交匯點」。

他認為，香港應以五年規劃為契機，深化與大灣區的融合，以具體舉措破解「一帶一路」合作難題，強化「內聯外通」樞紐作用，在深化國際交往合作中鞏固既有優勢、主動應對外部挑戰，助力國家高水平對外開放，同時實現自身高質量發展。