布局大宗商品交易 找準香港新定位

洪頂超 福建省政協農業和農村委員會副主任 香港福建社團聯會常務副主席

國家「十五五」規劃支持香港鞏固提升競爭優勢，更好融入和服務國家發展大局，內容詳實，方向清晰，目標明確。行政長官李家超近日在不同場合多次強調，要全速制定香港五年規劃，向社會各界明確表達了香港五年規劃對於香港發展的必要性和重要性，充分展現特區政府對接國家重大規劃的緊迫感和行動力。

目前，國家「十五五」規劃已全面納入國家發展日程，各項重大政策與民生工程正密集出台，各省市亦已制定兼顧貫徹「全國一盤棋」和符合自身發展實際的五年規劃，呈現出百舸爭流的奮進態勢。國家發展正以「中國速度」提速前行，香港已經置入國家發展宏遠藍圖，這進一步要求香港以「全國一盤棋」的高度、時不我待的速度，發揮只爭朝夕的香港精神，加快推進香港五年規劃編制工作，把握先機、主動作為，找準定位、發揮所長，將自身發展放在國家大局中謀進步，實現與國家同頻共振。

國家「十五五」規劃綱要首次明確提出支持香港「構建大宗商品交易生態圈」，有利香港更好鞏固和提升金融、貿易等方面的國際化優勢，助力維護國家資源安全。生態圈將涵蓋全球經濟中具備標準化、可大量交易且可互換特質的基礎原材料，金屬、能源、農產品、新興環境商品等都可透過生態圈加強大宗商品的市場互動，促進國家經濟的內外循環。加快構建大宗商品交易生態圈，未來也應是制定香港五年規劃的重要內容。

加快推動大宗商品交易生態圈的構建，需要更好統籌兼顧生態圈的相關環節。因應國際地緣政治深度重塑全球貿易格局，香港需設立「大宗商品策略委員會」，盡快落實建立國際黃金交易中心的工作，開發第三大國際原油期貨交易所、農產品中遠期交易市場等重點商品領域，訂立構建生態圈細節和時間表，並爭取以人民幣計價，進一步支持香港的離岸人民幣業務樞紐做深做闊。倉儲作為生態圈底層基礎的重中之重，需提速做好有色金屬和不同原材料的物流倉儲規劃，以配合大宗商品交易的需要。香港擔負生態圈的市場中心角色，需按照構建進度同步開展交易生態圈的宣傳推廣，鼓勵國內外企業來港進行不同類型的大宗商品交易，用好國家作為全球經貿穩定器的獨特作用。

制定香港五年規劃，特區需進一步參考內地不同省市制定五年規劃的做法和經驗，做好香港五年規劃不同領域的調研工作，充分調動香港不同領域環節的利好條件。不同行業需匯集關於「十五五」期間對接兩地工作的前線情況和意見建議，反映主流民意，向特區政府積極建言獻策，助力香港抓準對接國家「十五五」規劃的對接點，共同投入香港五年規劃的編制工作，促進香港及時把握國家規劃的歷史機遇，未來發展走得更穩更好。