香港文匯報訊 美國總統特朗普去年4月2日對貿易夥伴徵收「對等關稅」,至今已滿一年。白宮吹噓關稅「成果」,強調已完成逾20項貿易協議,並推動製造業加速回流美國。然而稅務政策專家與多間媒體指出,特朗普關稅政策一年內經歷逾50次變動,關稅承諾大多未能實現,政策反覆不定衝擊全球整體經濟。
白宮宣稱,美國經濟較12個月前更具韌性、競爭力並且更安全,這項「美國優先」的貿易政策取得豐碩成果,獲得逾萬億美元製造業投資、帶動美國製造業復興及減少貿易逆差。
「不確定性稅」衝擊全球經濟
稅務專家與多間美媒指出,關稅措施在一年內經歷超過50次變動,包括多次實施、暫停、修訂及豁免,這種高度波動性被稱為「不確定性稅」,導致企業投資意願下降,就業增長疲弱,經濟增長放緩。今年2月,美國最高法院裁定特朗普依據《國際緊急經濟權力法》實施的關稅措施違憲,進一步加劇政策的不確定性。
美國智庫外交關係協會(CFR)引述紐約聯邦儲備銀行的報告指出,截至去年8月,美國進口商、企業及民眾承擔約94%關稅成本,外國出口商則透過降低進口價格的方式承擔約6%。美國關稅收入雖有增長,但其中一半必須退還,海關人員正擬定退款方案,將退還約1,660億美元(約1.3萬億港元)。
美國經濟增長亦見放緩。去年美國實際國內生產總值(GDP)增長2.1%,低於2024年的2.8%;去年外國直接投資僅增長1.2%,遠低於2024年的2.7%。美股三大股指漲幅落後於德國、日本、加拿大及韓國等國家的股市。民調顯示,美國民眾普遍對特朗普的貿易政策失去信心。皮尤研究中心最新調查發現,58%受訪者表示不信任特朗普能在貿易政策上作出正確決定,63%對其關稅政策表示僅有微弱信心或沒有信心。
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