(香港文匯報記者 莊程敏)今年4月15日是第11個「全民國家安全教育日」,主題是「主動對接『十五五』規劃,堅持統籌發展和安全」,亦是香港國安法公布實施六周年。商務及經濟發展局局長丘應樺接受訪問時指出,「國家安全對整體經濟發展有極為重要的影響,而經濟的良好發展亦對國家安全具有相輔相成的作用。」商務及經濟發展局必須全力做好經貿發展的工作,因該局主要負責鞏固和發展香港作為國際貿易中心的地位,透過強化國際貿易中心的功能,帶動經濟穩定發展。穩定的經濟,是維護國家安全的重要基礎之一。
國務院新聞辦公室發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,強調要扎實推進國家安全宣傳教育。丘應樺認為,「全民國家安全教育日」是一個十分重要的日子,過去特區政府亦安排了多項活動,例如到學校探訪、與學生交流,以及與商會舉行多場座談會,向各界講解國家安全的重要性。該局亦會以此為重要契機,加強國安教育工作,進一步提升市民的國家安全意識,將國家安全教育更有效地推廣至社區每一個角落。
國安教育提升全民意識
他提到,經歷2019年的「黑暴事件」後,商界對於維護國家安全及維持社會穩定,已經形成一定共識。「大家都明白,只有在社會穩定、國家安全得到保障的情況下,經濟才可以有長期、穩健的發展。我們先後實施香港國安法以及《維護國家安全條例》,使香港由亂及治,並在此基礎上邁向由治及興。」國家安全的範疇包括領土完整、國家主權以及社會穩定等多個方面,而穩定的經濟有助社會保持穩定。國家安全教育應該從基礎做起,必須全方位推展,涵蓋兒童及成年人,讓市民對國家安全有具體而全面的認識,從而明白國家安全對整體民生、社會經濟及各方面發展的重要性。
他續指,香港在國際貿易中心方面的發展表現相當亮麗,香港的全球競爭力已經上升至第三位,駐港公司數目亦屢創新高。以去年為例,在港設立的外地母公司及駐港公司數字按年增加超過一成,包括不少來自歐美等地的外國企業。這反映香港的穩定及國家安全的保障,為企業帶來了極大的信心,使其願意在香港加大投資、深耕發展。局方在履行統籌發展與安全的要求方面,特別是在推動經貿發展、鞏固及提升香港作為國際貿易中心的地位上,將繼續積極作出部署。
加強招商引資拓大灣區
展望未來,商經局會進一步加強招商引資工作,他期望吸引更多外國企業來港設立業務,鞏固香港的經濟基礎,從而促進經濟及社會的穩定,為維護國家安全提供有力支撐。該局在加強招商引資的同時,與更多經濟體簽署自由貿易協定及投資協定,讓企業在「走出去」方面更有信心,有助提升全球供應鏈的穩定性。鑑於當前地緣政治存在不少不確定因素,該局尤其希望藉此保障供應鏈的穩定,從而支持國家經濟的持續發展。
在「更好融入國家發展大局」的大方向下,他表明該局會致力把更多外地企業引進香港,利用香港的平台進入大灣區,推動大灣區整體發展,並為國家整體經濟以及國際網絡的拓展提供支持。這些都是商經局未來工作的重點範疇。
正籌劃企業「出海」整體方案
(香港文匯報記者 莊程敏)當前全球地緣政治局勢變幻莫測,香港經貿環境相當複雜。商務及經濟發展局局長丘應樺相信,在此背景下,企業必須分散風險,主動「走出去」,避免過度集中於個別國家或地區。商經局一直積極在國家「十五五」規劃之下做好對接工作,包括正籌劃一個企業「出海」的整體方案、舉辦宣講活動等,為香港企業和內地企業在全球範圍創造更多發展機會。
加強香港與全球經貿網絡
他認為,本地發展必須加強香港與全球的經貿網絡,並務求簽訂更多自貿協定和投資保護協定。企業層面,該局亦推出多項政策支援中小企,其中一個非常重要的政策是協助內地企業「走出去」,並善用香港「超級聯繫人」及「超級增值人」的角色,發揮「聯通內地、連接世界」的功能,透過香港這個平台,協助內地企業走向全球市場。
他透露,目前該局正籌劃一個支援企業「出海」的整體方案。他說:「內地現時約有5,000萬家企業,如何運用香港的優勢,對他們來說十分關鍵。香港擁有完善的法治環境,實行普通法制度,資金流動自由暢順,專業服務高度發達,並且具備優良的國際網絡,能夠協助企業透過香港走向世界各地。」
商經局在內地已經多次舉辦宣講活動,他指在活動上向內地企業詳細介紹香港的獨特優勢,以及香港如何幫助他們走向全球市場,從而在不同經濟體開展生產、投資及併購活動,進一步保障供應鏈的穩定。香港同時可以作為一個離岸貿易中心,以及全球最大的離岸人民幣業務中心之一,為企業提供在港融資的平台。事實上,2025年在港融資企業的融資額累計已高達約2800億港元。
做好門戶「引進來 走出去」
他深信,香港特區最重要的任務之一,是繼續發揮「門戶」角色,做到「引進來、走出去」,一方面協助內地企業透過香港走向國際市場,另一方面利用香港的平台,把海外企業和資金引入內地,這正是鞏固香港經濟穩定的重要基石。他亦引述數據指,2025年香港的進出口貨值按年增長都超過15%,整體出口貨值達到約5.2萬億港元。這些數字顯示香港進出口貿易的復甦能力十分強勁。今年首個月的進出口增長更超過30%,反映實施香港國安法後外國企業對香港非常有信心。
國家安全的維護是一個持續、長期的任務
(香港文匯報記者 莊程敏)對於《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書帶來的啟示,商經局局長丘應樺認為,這份白皮書全面總結了香港在維護國家安全方面的實踐經驗,對香港如何在「一國兩制」框架下更好維護國家安全作出系統性梳理,並提出了清晰的方向和要求,為香港帶來十分重要的啟示。
他表示,在特區政府的領導下,商經局會按照白皮書的有關精神和要求,把維護國家安全作為重要前提,積極推動國家整體經濟發展,並以國家安全作為核心考量,帶領商界及各方力量,全力推動商貿高質量發展。商經局亦會與商界保持緊密溝通,就如何在實踐白皮書精神、推動國家安全與經濟發展方面加強合作,進行深入交流。
安全穩定才有發展空間
商界方面,對於國家安全的重要性及白皮書的實踐方向普遍表示認同。丘應樺指:「他們十分清楚,只有在一個安全穩定的環境下,經濟和商貿活動才有足夠的發展空間。商界普遍支持國家安全工作,亦積極配合商務及經濟發展局拓展內地市場,並在各方面支持特區政府的經貿發展工作。」
他又引述不少外國商會的統計和調查結果,顯示他們對香港營商環境充滿信心,並明確表示在未來數年內不會撤離香港這個優質的營商地點。過去一年,該局亦看到許多外國企業持續來港設立據點,這也充分說明國家安全對商業和貿易發展的重大意義。
他強調:「國家安全的維護是一個持續、長期的任務,不會停止。」要維護國家安全,必須有穩定的社會和穩定的經濟作為基礎。商經局會持續開拓新市場,並與商界保持緊密溝通,了解企業需要,同時掌握全球經濟局勢的變化,以便進行相應配合。

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