國家「十五五」規劃明確提出要加快高水平科技自立自強,培育並引領發展新質生產力。香港在謀求自身發展、積極融入國家發展大局的同時,亦以更積極開放而又穩妥安全的態度,應對科技變革在不同領域帶來的風險與挑戰。特區政府創新科技及工業局局長孫東在接受香港文匯報專訪時強調,國家總體安全觀涵蓋多個與科技緊密相連的範疇。局方一直致力提升科技、網絡、數據及人工智能(AI)等領域的安全水平,為香港創科發展提供安全穩妥的環境,從而推動高質量發展。
●香港文匯報記者 陸雅楠
在科技治理層面,孫東強調,安全是發展的前提,發展是安全的保障,維護安全與推動發展必須堅定不移。創科局在多個重點領域均強調國家安全的重要性,以AI安全為例:AI近年高速發展,在促進經濟、改善民生的同時,衍生了倫理、私隱、偏見與濫用等挑戰。
研發港首個大語言基礎模型
為了在「發展」與「責任」之間取得平衡,特區政府先後發布《人工智能道德框架》及《香港生成式人工智能技術及應用指引》等政策文件,推動AI在安全、負責任的條件下有序應用。創科局亦正積極配合律政司全面檢視推動AI應用的法律配套,透過跨部門協作機制,針對AI發展帶來的新問題作前瞻性應對。
香港特別重視科技領域的自主,孫東表示,不僅持續投入科研資源,研發了香港首個大語言基礎模型,更加快布局自主算力體系。到2025年底,香港整體可提供約5,000匹的總體算力,其中數碼港人工智能超算中心已取得國際ISO/IEC安全認證,意味在數據安全、個人私隱保障等方面達到國際標準,讓海內外用戶可更安心進行科研工作及AI研發應用,「過去這些年,在這樣一個穩定安全的環境下,我們堅定不移推動以人才推動科技、以科技引領產業、以產業匯聚人才。」
在半導體及微電子產業發展方面,特區政府成立了香港微電子研發院,制定了兩條聚焦於功能半導體的世界先進中試線,加速成果轉化與產業化落地。至於未來將成立的生命健康研發院,採用「1+3」模式,即以河套深港科技創新合作區香港園區設立生命健康研發總院,並由三所本地大學分別籌建分院,推動生命健康科技及其應用發展,保障生物安全和樣本安全。
辦網絡攻防演練 檢視改進系統漏洞
安全穩定的網絡環境是發展AI與數字經濟的先決條件,孫東指出,香港社會過往曾發生多宗網絡安全事件,引起社會高度警惕。就此,特區政府透過多渠道全面提升各部門抵禦網絡威脅的意識與技術能力。
他介紹,自2024年起,特區政府及公營機構每年都會舉行網絡攻防演練,透過實戰檢視系統漏洞並即時改進,又頒布一系列政策指引加強部署,透過自主建立的大數據分析模型,及時收集整理各類威脅信息,做到及早預警、及早防範,「過去這段時間,特區政府內部是非常安全可靠的,抵禦了不少網絡攻擊。」
另一方面,創科局與轄下數字政策辦公室亦積極響應國家網絡安全宣傳周,包括聯同業界舉辦峰會、講座、展覽等多元活動,提升公眾對網絡安全的認知與警覺性,更與香港網絡安全事故協調中心、香港互聯網註冊管理有限公司等業界持份者緊密合作,向社會提供多項資源與支援,例如為機構網站提供免費檢測服務以找出漏洞、共享資訊科技安全風險情報、推出免費線上培訓,等等,以提升社會整體的網絡安全意識與技能。
為進一步鞏固關鍵基礎設施安全,孫東介紹,去年制定的《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》,以法律形式訂明關鍵基礎設施營運者的責任。條例已於今年正式生效,確保關鍵基礎設施營運者採取適當措施保護其電腦系統,以減低因網絡攻擊導致必要服務受到擾亂或破壞的可能,從而提升香港整體關鍵基礎設施的電腦系統安全。整體而言,社會正在循序漸進提升防範網絡安全風險的能力。
在數據安全方面,孫東提到數字辦早於2024年發布《數據治理原則》,以提升數據質量與可靠性,在強調數據開放的同時,亦兼顧相關的管制和數據安全,而《政府資訊科技保安政策及指引》等文件,亦為數據治理提供技術標準、使用及安全規範。
在基建方面,特區政府推出了「新一代政府雲端基礎設施」、「大數據分析平台」、「共用區塊鏈平台」,並建立「授權數據交換閘」等。孫東表示,特區政府將持續提升數據管治的深度、廣度與效率。

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