宏福苑七座居民「回家」執拾 行動安全細緻以人為本

聞正聲

大埔宏福苑七座受火樓宇的居民，終於可以「回家」收拾個人物品！政府在3月27日正式公布，由4月20日起，分批讓居民返回單位收拾財物和個人物品；這項安排，是經過政府各部門通力合作，進行緊急維修加固，並以最專業的態度去進行配合調度，才能促成今次的安排。如今返回單位的細節終於出爐，七座受火大廈的居民不必再望門興嘆，居民忐忑的心應可定下來。

安全是壓倒一切的考慮

社會上一直有人問，為何要等到四月中下旬才能「上樓」？首先，這七座受火樓宇是名副其實的災場。五級大火對樓宇結構造成的破壞，遠比表面所見複雜，即使個別單位沒有被火直接波及，整座大廈的公用地方、走廊、後樓梯、外牆、橫樑、天花、窗戶等，都可能因高溫與火燒而受損。政府要做的，是在「不能使用升降機」這個極其困難的情況下，先處理外牆棚架的安全，亦要進行加固與圍封工程，更要清理公共地方遍地的破磚爛瓦。這些工作，對確保居民可以在安全的環境下重返災場，是必不可少的。

其次，由於升降機已停止運作，居民要返回單位，只能徒步上樓，特別是高層單位，要上落二三十層樓梯，這不單涉及體力問題，更有安全風險的考量，所以解釋了為何政府要求居民在進入屋苑範圍及上樓期間，必須佩戴安全帽、防刮手套和口罩，以及由警務人員或民安隊隊員陪同上落大廈及進出單位。可以說，從確保結構安全到現場環境適合居民進出，每一個細節都牽涉大量工作和評估，絕非一時三刻能夠完成。

安排體貼居民需要

觀乎政府今次的安排細節，每一步都充分展現了同理心。根據現時安排，除非單位結構損毀嚴重，否則每戶最多可讓四人一同上樓，同進同出，逗留時間最多為三小時。這項安排，已考慮到受大火影響較少的單位，居民可取回的物品較多，多一雙手，就能多拿一點個人物品；再者，對很多居民而言，今次返回單位不只是執拾財物，更是緬懷或悼念。政府明顯亦關注到這些考慮因素，故已盡量放寬人數與時間，讓居民有更大空間靈活處理。

與此同時，政府深明上樓對居民而言，不單是體力挑戰，更是心理考驗。為此，「一戶一社工」會事先通知居民獲編配的日期與時段，協助登記上樓人士資料，並詳細講解單位狀況；若不幸單位屬嚴重損毀，社工亦會向住戶出示照片，讓居民先有心理準備，甚至考慮是否授權親友代勞，避免親眼目睹家園盡毀的景象會承受過大衝擊。上樓當日，更有社工、臨床心理學家、公務員和民安隊隊員組成的專隊在不同樓層候命，提供即時情緒支援。

交通安排方面，政府會安排免費接駁巴士，接載返回單位的居民往返宏福苑和大埔墟港鐵站，居民亦可選擇乘搭巴士、的士甚至是網約車返往，政府已安排合適地點供上落。另外，希望駕車前往宏福苑的人士亦可以透過「一戶一社工」預約宏福苑停車場的免費車位。從上述交通安排便可看到，政府今次的安排是多麼的細緻和透徹，充分考慮到居民的不同需要，秉承宏福苑善後工作須「以情為先」的方針。

流程與人員配置一絲不苟

今次上樓行動，涉及七幢樓宇、超過1,700戶、近7,000人。要讓這麼多人有序、安全地返回單位絕非易事，故此政府採取了分幢、分樓層、分單位的「梅花間竹」方式，避免樓上樓下和同層相鄰單位的居民集中同一時段回去，確保人流暢順，亦將風險減至最低。

此外，時間表的設計盡顯部署時的心思縝密。首三天單獨開放宏新閣，每天分上、下午時段一共開放約十層，讓工作人員適應並走順流程。之後，有序安排其他樓宇的居民返回單位。至於損毀最嚴重的宏昌閣和宏泰閣，由於單位受災情況特別嚴重，居民需要更多支援，故會各用六天時間完成，每天會開放約五個樓層。

動員過千人 照顧居民需要

整個上樓過程長達15天，每天動員超過1,000名分別來自警務處、房屋署、民政事務總署、社會福利署、民安隊及公務員事務局的公務員，分工精細，包括居民護送、人流管理、情緒支援、應急措施等，每一個環節都一絲不苟。值得留意的是，對於有離世個案的單位或有特殊需要的住戶，社會福利署更會安排專人陪同；而大廈每一層、正後門及樓梯均有警員看守，確保秩序與安全。這些安排，都顯示出政府對居民的尊重與關懷。

縱使政府已經作出盡可能周密的安排和部署，但筆者仍然需要指出，宏福苑七幢受火大廈已面目全非，整座樓宇的結構安全和公共設施都已受到程度大小不一的破壞。這亦是政府一再呼籲年老體弱的居民不要勉強上樓，並建議嚴重損毀單位的業主先看社工提供的照片再作考慮的最大原因。這種開誠布公的溝通方式，是政府對居民真誠和關懷的最真實體現。

宏福苑七幢受火樓宇的上樓安排，是特區政府應急管理能力的一次綜合考驗。綜觀最新公布的方案，政府在這場考驗中交出了專業而充滿同理心的答卷，值得社會肯定。宏福苑居民應盡量配合政府的安排，讓街坊鄰里都可以有序返回單位取回物品，為這段等候返回單位收拾的艱難日子畫上一個句號，為未來展開新的篇章。