財評｜張宏業：鞏固現在經濟優勢 勇闖未來

撰文：張宏業
（中國房地產評估師，英國特許測量師，香港測量師，澳門房地產評估協會會員，粵港澳大灣區數字產業協會副會長，香港上市公司獨立非執行董事）

為期八天的第十四屆全國人大四次會議圓滿完成所有議程於本月12日閉幕，大會高票表決通過政府工作報告，以及全球關注的「十五五」規劃綱要決議草案。

未來五年國家經濟規劃敲定

「十五五」規劃綱要是超前性部署，涵蓋2026年至2030年規劃，重點闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導規範社會主體行為。總體戰略目標清楚地核心性聚焦經濟「高品質發展」、高水平科技自立自強、培育新質生產及綠色轉型。面對過去數年，歐洲及中東地區戰火連連，擴大內需與市場及提高糧食、能源及產業供應鏈安全性成為國家自立自主自強核心發展方向，迅速提升應付內外風險能力。規劃綱要第十七篇設有港澳專章，表明中央政府支持香港鞏固提升現有經濟優勢，着力勇闖將來增長領域。

政府財政預算案預告主動對接

在2026/27政府財政預算案演辭內，司長於第29至31段中表態主動對接「十五五」規劃，列出特區可在最少三個重點領域發揮功能。首先是貢獻國家現代化產業體系建設，加快高水平科技自立自強；現代產業包含人工智能科技，生命健康科技，現在金融科技，以及新材料和新能源等領域。同時作為國際金融中心，香港會推進「金融+」，善用金融更好服務實體經濟與優勢產業。其實近兩年內，香港股票市場成功吸引不少國內外現代產業公司招股上市，提供足夠資金支撐未來發展，以香港長處服務國家需要。

香港積極參與國家對外開放

在擴大內需與市場同時，「一國兩制」下香港積極參與國家擴大高水平對外開放，利用本地高效航空，航運和物流服務，為國內企業的「引進來 走出去」擔當「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。這是現代版的上世紀七八十年代的「前店後廠」模式，香港主外內地主內，成功把內地企業及產品國際性。

香港勢成人才和大學生高地

隨着歐美留學大學生陸續回流及外高端人才落戶香港，特區繼續彙集國際和內地高端人才和大專生，變身為國際高端人才高地，以配合國家推進「教育-科技-人才」一體化發展。大量國家及國際高端人才及大專學生進入香港，已經大大激活商業樓宇市場，不少投資者及大專院校重返商貿樓宇市場，紛紛低價吸納完成或快完成的商廈再改裝為學生宿舍。不乏高端人才最終決定安居香港，踴躍地購買中高級住宅單位，尤其鍾情最新發展區如黃竹坑站和啟德站上蓋及附近的優質單位，支持住宅樓價迅速平穩上升。

首份五年計劃年底面世

預算案演辭第三十一段預告行政長官將率領跨局跨部門專班，帶領香港主動對接「十五五」規劃，並首次制訂香港五年規劃。三月十七日，行政長官表示政府全速編製首份五年規劃，目標是第四季開展公眾諮詢，並到年底公佈正式文本。同日特區政府向立法會發展事務委員會提交討論文件，介紹為加快北部都會區發展訂立專屬法例的構思，徵詢委員意見。專屬法例主要針對三個目標範疇，包括為北部規劃和地政程序拆牆鬆綁，加快工程建設及助力產業營運，爭取今年內完成主體法例的立法工作。

北都區提供一站式工作及居住場地

如財政司長多番說明，北都是未來整個特區經濟發展的主要引擎，關乎未來十年本地經濟能否持續增長，也是特區於傳統產業外另覓新經濟領域的最關鍵一步。北部都會區見證特區政府行政主導的思維，徹底反轉過去市場主導角色。北都通過有效的整體規劃，把產業/居住/購物/娛樂/教育有機地融合，迅速地完成興建成熟宜居社區，盡量減少社會及經濟資源浪費和重疊。明顯地，特區政府提供跨局跨部門的一站式規劃/審批/基建/建設/驗收服務，大大加快北都建設步伐。

香港於「十五五」規劃再添新角色

如果比較「十四五」和「十五五」綱要，在金融中心定位上出現微調，「資產管理」已擴大為「資產及財富管理」，是表明這個五年內香港積極推動全球家族辦公室等高增值業務落戶的最新方向。歐洲和中東戰禍已吸引大量資金轉移香港，既看中國穩定經濟表現，也利用香港悠久金融中心豐富投資工具。

再者「十五五」規劃還增加了構建「大宗商品交易生態圈」和「高增值供應鏈服務中心」兩個最新定位。在全球地緣政治博弈加劇，供應鏈加速重組亞洲之下，香港助力國家在能源，礦產，工業原材料等重要物資的國際貿易中抗衡美元霸權，重整國際商品定價權，服務國家資源安全與發展大局。

總結；「十五五」規劃綱要確定國家未來五年發展核心方向，其中粵港澳大灣區角色吃重，尤其是創新，創科，人才，能源，礦產產業中。特區必須鞏固現有經濟優勢，並於傳統產業中注入新元素，再利用北部都會區為載體，全力發展創新創科產業，以香港之長服務國家所需！

（文章為作者之個人意見，不代表本報立場）