中國人民大學社會與人口學院社會學系教授王水雄接受香港文匯報採訪時重點解讀了無戶籍限制這一舉措,他指出,「該政策打破戶籍壁壘,在內地生活、持有居住證的港澳台中度以上失能老年人可與內地居民同享政策,這背後彰顯了國家經濟實力的雄厚和民生保障體系的完善。」
王水雄進一步表示,「各地普遍要求連續居住滿一定時限,多數城市為6個月,廣深等一線城市為3年才能符合申請條件,具體以當地實施細則為準,這既兼顧了政策的公平性,也貼合各地實際情況,能切實為在內地生活的港澳台失能老人提供養老保障,讓他們安心安居,共享國家發展成果。」
王水雄表示,這項養老服務消費補貼政策,既是民生保障的重要升級,也是促進社會和諧的重要舉措,為積極應對人口老齡化、推進共同富裕提供堅實有力的支撐,彰顯中國民生保障的溫度與國家發展的實力。
王水雄指出,當前中國中度以上失能失智老年群體規模龐大,養老服務剛需極為突出。據國家衞健委數據,中國失能失智老人超4,500萬人。民政部抽樣調查顯示,其中中度以上失能老人超1,200萬、失智老人約1,500萬。「這一龐大群體的家庭照護負擔沉重,養老服務消費補貼政策精準對接這一剛需,能有效為家庭減負、提供喘息空間,自實施以來已取得初步成效。」他補充道,從趨勢預測來看,2035年中國失能老人將達約4,600萬,2050年將增至約5,800萬,這讓這項政策落地與優化的緊迫性持續凸顯。
須健全監管體系 防止虛假核銷
專家同時提醒,政策推進過程中要堅守風險防控底線。必須健全監管體系,防止虛假核銷、過度市場化運作等行為,杜絕個別違規問題影響政策整體成效,確保補貼電子消費券精準惠及符合要求的失能失智老人家庭,保障養老服務規範有序開展,讓每一分財政資金都用在刀刃上。 ●香港文匯報記者
任芳頡、實習記者 王美晴
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