【全球油荒 中國不慌 6】13年來首次 國家出手控油價 現行價格機制下每升少漲0.85元 專家：兼顧市場化原則和保障民生

香港文匯報訊 綜合記者任芳頡及央視新聞報道，國家發展改革委23日發布消息，3月9日國內成品油價格調整以來，受美以伊衝突加劇影響，國際市場原油價格大幅上漲。為減緩國際油價異常上漲帶來的衝擊，減輕下游用戶負擔，保障經濟平穩運行和社會民生，在保持現行價格機制框架的基礎上，對國內成品油價格採取臨時調控措施。據了解，這是2013年現行機制實施以來的首次調控，調控後，國內車主加滿一箱油可少支出40至50元（人民幣，下同）。

相關專家分析，國家此舉是應對國際油價大幅上漲採取的及時有力舉措，對保障國內經濟平穩運行具有重要作用。

據報道，自3月23日24時起，國內汽、柴油價格調整。據介紹，根據現行價格機制計算，此次國內汽、柴油價格每噸分別應上調2,205元、2,120元，為減緩國際油價異常上漲帶來的衝擊，減輕下游用戶負擔，保障經濟平穩運行和社會民生，國家發展改革委在保持現行價格機制框架的基礎上，對國內成品油價格採取臨時調控措施。

嚴查違法違規抬價行為

調控後每噸分別少漲1,045元、1,005元，相當於全國平均汽、柴油每升少漲0.85元左右。按油箱50至60升測算，調控後加滿一箱油可少支出40至50元。

國家發展改革委有關負責人表示，將指導成品油生產銷售企業全力做好成品油生產組織調運，保障市場供應，並配合有關部門加大市場監督檢查力度，嚴厲查處不執行國家價格政策等違法違規行為，切實維護市場秩序，保護消費者利益。

觸發調控上限或不上調零售價

國家發展改革委價格成本和認證中心副處長呂指臣表示，現行國內成品油價格機制設置了每桶130美元的價格調控上限，如果一攬子國際原油的平均價格繼續大幅上漲，超過每桶130美元，也就是對應的國內成品油價格（92號汽油平均零售價格）略高於每升10元，將觸發價格調控上限，對於超出上限的部分，國內汽、柴油最高零售價格將不提高或少提高，同時為了穩定供應，國家可能會採取一些財稅支持政策。從以往情況看，2022年俄烏衝突曾引發國際油價大幅上漲，國家當時明確當國際油價突破每桶130美元的調控上限後，國內成品油價格短期內不再上調，通常為不超過兩個月，並對煉油企業給予階段性補貼。

中國石油大學（北京）教授、中國海油集團能源經濟研究院院長王震接受香港文匯報記者採訪指出，此次國家對成品油價格的調整，既按現行機制實時調整，又結合當下中東地緣政治推動的油價波動過高，實際控制了調價幅度，這是應對國際油價劇烈波動的及時有力舉措，既堅守了市場化定價機制，又充分體現了民生保障與經濟穩增長的導向，是特殊市場環境下的務實舉措。

王震認為，國際油價異常暴漲必然會傳導至國內，抬升國內用油成本，按照現行成品油價格機制的正常測算，此次汽、柴油價格的上調幅度本會顯著偏高，而過高的調價幅度會直接加重下游行業與居民負擔，不利於經濟平穩運行和民生穩定，這也是國家出台臨時調控措施的核心考量。

專家：確保經濟社會運行風險可控

在王震看來，此次調控最關鍵的價值體現在完全保留現行價格機制框架的基礎上，通過臨時調控合理壓縮調價幅度，這種做法既遵循目前掛鈎的市場化核心原則，又實現了減負效果。每噸少漲的金額對應到每升、每箱油，能切實降低居民出行成本，對營運車輛等群體的減負作用更為突出，真正做到了兼顧機制與民生。

王震分析認為，未來國際油價仍可能因地緣政治局勢變化保持高位波動，而國家後續仍會持續完善價格機制，根據市場實際變化靈活調整調控力度，持續兼顧市場化原則與民生保障，進一步築牢國內經濟高質量發展的能源價格安全屏障，確保油價巨幅波動對經濟社會平穩運行影響程度可控。