廣東低空經濟發展

核心優勢與機遇

產業基礎

●民用無人機產量佔全國九成以上，擁有1.5萬家產業鏈企業，形成廣州整機製造、深圳核心研發、珠海通航協同的產業集群

●到2026年產業規模目標突破3,000億元，規劃打造世界領先的低空經濟高地

政策支持

●出台全國最高規格的專項措施，從空域開放、技術攻關到應用場景建立全鏈條保障體系

●「十五五」規劃綱要提出加快低空經濟集群發展，省級空域改革已全面落地

應用場景

●粵港澳大灣區跨境物流、城市通勤、應急救援等場景成熟，已開通多條常態化低空航線

●支持廣深珠先行先試城際低空客運，探索大灣區無人機跨境配送規則

技術能力

●億航EH216-S獲全球首張無人駕駛載人eVTOL適航證，核心研發能力全國領先

●低空飛行服務平台已投入運營，空域協同管理系統實現智能調度

行業挑戰

1.適航審定人才缺口突出

2.空域管理專業化隊伍亟待擴充

3.低空數字化管理人才儲備不足

4.產教融合深度不足，用工成本高

5.空域資源利用不足

6.「多頭管理」協調機制仍有待完善

7.適航與運行審定面臨多套規則銜接挑戰

業界建議

1. 完善產學研協同創新體系，構建「政府引導+企業主體+高校支撐+科研機構協同+用戶反饋」的「五位一體」創新聯合體；

2. 設立低空經濟專項人才計劃，可在中大、華南理工、南方科大等高校開設適航認證、飛行動力系統設計、空管智能算法等交叉學科，培育「技術+管理」複合型人才；

3. 聯合粵港澳大灣區高校，探索與香港、澳門高校、科研院所等實施「雙導師制」人才培養計劃；

4. 打造創新成果轉化平台，在廣州、深圳布局低空技術重點實驗室和工程技術中心，打造研發人才實踐平台；

5. 以系統性制度創新為核心驅動力，因地制宜推進低空空域管理制度改革；

6. 建議設立空域協調委員會、安全監管委員會和應急指揮委員會；

7. 加快構建具有大灣區特色的法規標準體系，針對eVTOL、物流無人機等新興業態建立分類管理制度。

整理：香港文匯報記者 李昌鴻